
สภาสหภาพยุโรปยืนยันเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2026 ว่าจะยกเลิก “มาตรการวีซ่าจำกัด” ที่ใช้กับเอธิโอเปียตั้งแต่ปี 2024 มาตรการเดิมซึ่งรวมถึงระยะเวลาการดำเนินการที่นานขึ้น ค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้น และข้อกำหนดเอกสารที่เข้มงวดกว่า ถูกนำมาใช้เนื่องจากความกังวลของหลายประเทศสมาชิก รวมถึงอิตาลี ที่เห็นว่าแอดดิสอาบาบาไม่ให้ความร่วมมือในการรับกลับพลเมืองเอธิโอเปียที่พำนักอย่างผิดกฎหมายในสหภาพยุโรป ขณะนี้บรัสเซลส์ระบุว่าเอธิโอเปียได้ “ปรับปรุงความร่วมมืออย่างมีนัยสำคัญ” ในด้านการระบุตัวตน เอกสารเดินทางฉุกเฉิน และการจัดเที่ยวบินรับกลับแบบเช่าเหมาลำ
สำหรับธุรกิจอิตาลี การตัดสินใจครั้งนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทางการทูต เอธิโอเปียเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในแอฟริกาและเป็นตลาดสำคัญของโครงการ “Piano Mattei” บริษัทในกลุ่มก่อสร้าง เทคโนโลยีเกษตร และแฟชั่นที่ใช้แหล่งผลิตในเอธิโอเปียเคยร้องเรียนว่าค่าธรรมเนียมวีซ่าเพิ่มขึ้นและคิวรอนัดที่ยาวนานในปี 2024 ทำให้การเริ่มโครงการล่าช้าเป็นสัปดาห์ การกลับมาใช้กระบวนการวีซ่าเชงเก้นแบบปกติ—ค่าธรรมเนียม 80 ยูโร ระยะเวลาตัดสินใจเป้าหมาย 15 วัน และเอกสารประกอบน้อยลง—จะช่วยลดเวลาการเตรียมงานสำหรับผู้จัดการโครงการและทีมเทคนิคอิตาเลียนที่เดินทางไปแอดดิสอาบาบาได้
การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้ทันทีที่มีการแจ้งการตัดสินใจของสภาไปยังประเทศสมาชิก กงสุลจะต้องอัปเดตข้อมูลสาธารณะและพารามิเตอร์ซอฟต์แวร์ แพลตฟอร์มจัดการวีซ่าของกระทรวงการต่างประเทศอิตาลี (Prenot@Mi) คาดว่าจะปรับเปลี่ยนโดยอัตโนมัติภายใน 48 ชั่วโมง นายจ้างยังควรวางแผนรับมือกับงานค้างเนื่องจากบริษัทภายนอกอย่าง VFS Global และ TLScontact กำลังดำเนินการคำขอที่ยื่นภายใต้มาตรการเดิม ผู้เดินทางที่มีนัดในสัปดาห์นี้จึงควรนำหลักฐานความเร่งด่วน เช่น สัญญาจ้างงานหรือหนังสือรับรองการเข้าร่วมประชุม G7 เพื่อใช้สิทธิ์ยื่นเอกสารน้อยลง
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนประเทศสมาชิกว่าวีซ่ายังคงเป็นเครื่องมือหนึ่งในชุดมาตรการจัดการการย้ายถิ่น หากความร่วมมือถดถอยอีกครั้ง มาตรการจำกัดสามารถเปิดใช้งานได้อย่างรวดเร็ว ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของอิตาลีจึงควรติดตามสถานการณ์ทางการเมืองในแอฟริกาตะวันออกเฉียงเหนืออย่างใกล้ชิด และตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานปฏิบัติตามกฎระเบียบเรื่องใบอนุญาตทำงานและการลงทะเบียนที่พักอาศัยในเอธิโอเปียอย่างเคร่งครัด
ในแง่การบริหารความเสี่ยง บริษัทควรปรับปรุงกระบวนการอนุมัติการเดินทางโดยลบค่าธรรมเนียมเพิ่มปี 2024 ออกจากประมาณการค่าใช้จ่าย ลดเวลาที่คาดไว้ และออกนโยบายการเดินทางใหม่ที่ไม่จัดเอธิโอเปียเป็น “หมวด C—วีซ่าล่าช้า” เวลาที่สั้นลงยังหมายความว่าการประมูลโครงการฉุกเฉิน รวมถึงโครงการที่ได้รับทุนจาก EU ภายใต้ Green Growth Facility จะเป็นไปได้มากขึ้นสำหรับผู้เสนอราคาชาวอิตาเลียนด้วยเช่นกัน
สำหรับธุรกิจอิตาลี การตัดสินใจครั้งนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทางการทูต เอธิโอเปียเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในแอฟริกาและเป็นตลาดสำคัญของโครงการ “Piano Mattei” บริษัทในกลุ่มก่อสร้าง เทคโนโลยีเกษตร และแฟชั่นที่ใช้แหล่งผลิตในเอธิโอเปียเคยร้องเรียนว่าค่าธรรมเนียมวีซ่าเพิ่มขึ้นและคิวรอนัดที่ยาวนานในปี 2024 ทำให้การเริ่มโครงการล่าช้าเป็นสัปดาห์ การกลับมาใช้กระบวนการวีซ่าเชงเก้นแบบปกติ—ค่าธรรมเนียม 80 ยูโร ระยะเวลาตัดสินใจเป้าหมาย 15 วัน และเอกสารประกอบน้อยลง—จะช่วยลดเวลาการเตรียมงานสำหรับผู้จัดการโครงการและทีมเทคนิคอิตาเลียนที่เดินทางไปแอดดิสอาบาบาได้
การตัดสินใจนี้จะมีผลบังคับใช้ทันทีที่มีการแจ้งการตัดสินใจของสภาไปยังประเทศสมาชิก กงสุลจะต้องอัปเดตข้อมูลสาธารณะและพารามิเตอร์ซอฟต์แวร์ แพลตฟอร์มจัดการวีซ่าของกระทรวงการต่างประเทศอิตาลี (Prenot@Mi) คาดว่าจะปรับเปลี่ยนโดยอัตโนมัติภายใน 48 ชั่วโมง นายจ้างยังควรวางแผนรับมือกับงานค้างเนื่องจากบริษัทภายนอกอย่าง VFS Global และ TLScontact กำลังดำเนินการคำขอที่ยื่นภายใต้มาตรการเดิม ผู้เดินทางที่มีนัดในสัปดาห์นี้จึงควรนำหลักฐานความเร่งด่วน เช่น สัญญาจ้างงานหรือหนังสือรับรองการเข้าร่วมประชุม G7 เพื่อใช้สิทธิ์ยื่นเอกสารน้อยลง
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนประเทศสมาชิกว่าวีซ่ายังคงเป็นเครื่องมือหนึ่งในชุดมาตรการจัดการการย้ายถิ่น หากความร่วมมือถดถอยอีกครั้ง มาตรการจำกัดสามารถเปิดใช้งานได้อย่างรวดเร็ว ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของอิตาลีจึงควรติดตามสถานการณ์ทางการเมืองในแอฟริกาตะวันออกเฉียงเหนืออย่างใกล้ชิด และตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานปฏิบัติตามกฎระเบียบเรื่องใบอนุญาตทำงานและการลงทะเบียนที่พักอาศัยในเอธิโอเปียอย่างเคร่งครัด
ในแง่การบริหารความเสี่ยง บริษัทควรปรับปรุงกระบวนการอนุมัติการเดินทางโดยลบค่าธรรมเนียมเพิ่มปี 2024 ออกจากประมาณการค่าใช้จ่าย ลดเวลาที่คาดไว้ และออกนโยบายการเดินทางใหม่ที่ไม่จัดเอธิโอเปียเป็น “หมวด C—วีซ่าล่าช้า” เวลาที่สั้นลงยังหมายความว่าการประมูลโครงการฉุกเฉิน รวมถึงโครงการที่ได้รับทุนจาก EU ภายใต้ Green Growth Facility จะเป็นไปได้มากขึ้นสำหรับผู้เสนอราคาชาวอิตาเลียนด้วยเช่นกัน
แหล่งที่มา: Council of the European Union