
เวลา 00:00 น. ตามเวลายุโรปกลาง (CET) วันที่ 12 มิถุนายน ข้อตกลงเรื่องการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปที่ถกเถียงกันมานานได้มีผลบังคับใช้แล้ว โดยเริ่มนับถอยหลังการดำเนินการเป็นระยะเวลา 2 ปีสำหรับประเทศสมาชิก ข่าวสารจาก Agence Europe ฉบับวันที่ 13 มิถุนายน ยืนยันว่าประเทศฝรั่งเศสได้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 2026-454 ลงวันที่ 6 มิถุนายน เพื่อแก้ไขประมวลกฎหมายการเข้าเมืองและการพำนักของชาวต่างชาติ (CESEDA) ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่เกี่ยวกับการคัดกรองและความร่วมมือด้านความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน
การเปลี่ยนแปลงสำคัญสำหรับฝรั่งเศส ได้แก่ การบังคับให้ผู้ขอลี้ภัยที่มีอายุ 6 ปีขึ้นไปต้องลงทะเบียนข้อมูลชีวมิติ การเร่งรัดระยะเวลาการดำเนินการที่ชายแดนสำหรับคำขอที่ชัดเจนว่าไม่มีมูล และการกำหนดฐานทางกฎหมายสำหรับการกระจายผู้ย้ายถิ่นได้สูงสุดปีละ 3,000 คนไปยังประเทศพันธมิตรภายใต้กลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของสหภาพยุโรป
สำนักงานฝรั่งเศสด้านการย้ายถิ่นและการบูรณาการ (OFII) ต้องออกคำตัดสินที่มีเหตุผลและเคารพบทบัญญัติด้านกระบวนการตามข้อตกลงนี้ สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบทันทีที่เห็นได้ชัดคือการปรับปรุงความจุของศูนย์กักกันและการจัดลำดับความสำคัญของเจ้าหน้าที่ในสำนักงานจังหวัดใหม่ ผู้บริหารฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ต้องการใบอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนอาจต้องเผชิญกับระยะเวลารอคอยที่ยาวขึ้นในแผนกที่ต้องส่งเจ้าหน้าที่ไปช่วยงานคัดกรองผู้ลี้ภัย
สำนักงานกฎหมายคาดว่าจะมีคดีความเพิ่มขึ้นต่อศาลลี้ภัยแห่งชาติ เนื่องจากมีการทดสอบระยะเวลาที่เข้มงวดขึ้น คณะกรรมาธิการสัญญาว่าจะออกคู่มือปฏิบัติการโดยละเอียดภายในเดือนตุลาคม แต่แหล่งข่าวจากกระทรวงมหาดไทยในปารีสระบุว่าโครงการนำร่องที่สนามบินรูอาซซีและมาร์เซย์จะเริ่มในเดือนสิงหาคมนี้ สายการบินที่ให้บริการไปฝรั่งเศสจะต้องปรับปรุงวัสดุฝึกอบรมเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ให้บริการ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎใหม่ในการตรวจสอบเอกสารก่อนขึ้นเครื่องตามระเบียบการคัดกรองของข้อตกลงนี้
กลุ่มภาคประชาสังคมเตือนว่ากระบวนการที่รวดเร็วอาจเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน ขณะที่กลุ่มธุรกิจยินดีต่อกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นซึ่งอาจช่วยให้สำนักงานจังหวัดมีความพร้อมมากขึ้นสำหรับการจัดการเรื่องการย้ายถิ่นแรงงานเมื่อปัญหาค้างคาเริ่มคลี่คลายลง
การเปลี่ยนแปลงสำคัญสำหรับฝรั่งเศส ได้แก่ การบังคับให้ผู้ขอลี้ภัยที่มีอายุ 6 ปีขึ้นไปต้องลงทะเบียนข้อมูลชีวมิติ การเร่งรัดระยะเวลาการดำเนินการที่ชายแดนสำหรับคำขอที่ชัดเจนว่าไม่มีมูล และการกำหนดฐานทางกฎหมายสำหรับการกระจายผู้ย้ายถิ่นได้สูงสุดปีละ 3,000 คนไปยังประเทศพันธมิตรภายใต้กลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของสหภาพยุโรป
สำนักงานฝรั่งเศสด้านการย้ายถิ่นและการบูรณาการ (OFII) ต้องออกคำตัดสินที่มีเหตุผลและเคารพบทบัญญัติด้านกระบวนการตามข้อตกลงนี้ สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบทันทีที่เห็นได้ชัดคือการปรับปรุงความจุของศูนย์กักกันและการจัดลำดับความสำคัญของเจ้าหน้าที่ในสำนักงานจังหวัดใหม่ ผู้บริหารฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ต้องการใบอนุญาตทำงานแบบเร่งด่วนอาจต้องเผชิญกับระยะเวลารอคอยที่ยาวขึ้นในแผนกที่ต้องส่งเจ้าหน้าที่ไปช่วยงานคัดกรองผู้ลี้ภัย
สำนักงานกฎหมายคาดว่าจะมีคดีความเพิ่มขึ้นต่อศาลลี้ภัยแห่งชาติ เนื่องจากมีการทดสอบระยะเวลาที่เข้มงวดขึ้น คณะกรรมาธิการสัญญาว่าจะออกคู่มือปฏิบัติการโดยละเอียดภายในเดือนตุลาคม แต่แหล่งข่าวจากกระทรวงมหาดไทยในปารีสระบุว่าโครงการนำร่องที่สนามบินรูอาซซีและมาร์เซย์จะเริ่มในเดือนสิงหาคมนี้ สายการบินที่ให้บริการไปฝรั่งเศสจะต้องปรับปรุงวัสดุฝึกอบรมเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ให้บริการ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎใหม่ในการตรวจสอบเอกสารก่อนขึ้นเครื่องตามระเบียบการคัดกรองของข้อตกลงนี้
กลุ่มภาคประชาสังคมเตือนว่ากระบวนการที่รวดเร็วอาจเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐาน ขณะที่กลุ่มธุรกิจยินดีต่อกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นซึ่งอาจช่วยให้สำนักงานจังหวัดมีความพร้อมมากขึ้นสำหรับการจัดการเรื่องการย้ายถิ่นแรงงานเมื่อปัญหาค้างคาเริ่มคลี่คลายลง
แหล่งที่มา: Agence Europe