ข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้; ฝรั่งเศสประกาศพระราชกฤษฎีกาการดำเนินการ

หลังจากที่มีการเสนอครั้งแรกมาเป็นเวลาห้าปี ข้อตกลงด้านการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปได้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน ภายใน 48 ชั่วโมง ฝรั่งเศสได้ออกคำสั่ง Décret 2026-454 ซึ่งเป็นเอกสารความยาว 135 หน้า ที่ปรับปรุงแก้ไขประมวลกฎหมายการเข้าและพำนักของชาวต่างชาติและสิทธิในการขอลี้ภัย (CESEDA) เพื่อให้สอดคล้องกับกฎใหม่ของสหภาพยุโรป สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการสร้างกระบวนการ “คัดกรอง” แบบมาตรฐานเดียวที่ชายแดนภายนอก ซึ่งรวบรวมข้อมูลชีวมิติ ข้อมูลสุขภาพ และตัวชี้วัดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยภายในเวลาไม่เกิน 60 นาที ชาวต่างชาติจากประเทศที่สามที่ผ่านการคัดกรองแต่ต้องตรวจสอบเพิ่มเติมจะถูกส่งเข้าสู่กระบวนการขอลี้ภัยเร่งด่วนที่จำกัดระยะเวลาไม่เกิน 12 สัปดาห์ คำสั่งนี้มอบหมายให้สำนักงานฝรั่งเศสด้านการย้ายถิ่นและการบูรณาการ (OFII) รับผิดชอบการจัดเจ้าหน้าที่ที่ด่านชายแดนและออกเอกสาร “หลักฐานการพักอาศัย” ซึ่งเป็นเอกสารที่ผู้ย้ายถิ่นมักต้องใช้เมื่อมีการย้ายที่อยู่แบบเร่งด่วน ข้อตกลงนี้ยังได้กำหนดกลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันไว้ชัดเจน ฝรั่งเศสต้องยอมรับการย้ายถิ่นจากประเทศแนวหน้า (กรีซ อิตาลี สเปน) หรือจ่ายค่าชดเชยจำนวน 20,000 ยูโรต่อผู้ย้ายถิ่นที่ไม่ได้รับอนุญาต ผู้จัดการฝ่ายย้ายถิ่นของบริษัทควรเตรียมรับมือกับความกดดันในการหาที่พักในภูมิภาคที่อาจเพิ่มขึ้นเป็นระยะเมื่อโควต้าย้ายถิ่นถูกเปิดใช้ คำสั่งนี้อนุญาตให้เจ้าหน้าที่จังหวัดเรียกใช้ห้องพักในโรงแรมและหอพักนักศึกษาที่ว่างภายใน 24 ชั่วโมงได้ สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กันคือข้อมูล การตัดสินใจทั้งหมดภายใต้ระบบใหม่นี้จะถูกบันทึกในแพลตฟอร์ม Eurodac 2.0 ทำให้เจ้าหน้าที่ชายแดนและหน่วยงานตรวจสอบแรงงานสามารถเข้าถึงประวัติการขอลี้ภัยของผู้เดินทางได้แทบจะทันทีทั่วทั้งสหภาพยุโรป บริษัทที่สนับสนุนใบอนุญาตทำงานจึงต้องมั่นใจว่าการอยู่เกินกำหนดในเชงเก้นหรือการขอลี้ภัยก่อนหน้านี้ของพนักงานได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วน เพราะการไม่ปฏิบัติตามสามารถตรวจจับได้โดยอัตโนมัติ รัฐบาลฝรั่งเศสได้เปิดสายด่วนสาธารณะจนถึงวันที่ 30 กรกฎาคม เพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับผลกระทบในทางปฏิบัติของคำสั่งนี้ แผนกทรัพยากรบุคคลจึงควรติดตามเว็บไซต์ของ OFII สำหรับแนวทางปฏิบัติที่ไม่ใช่กฎหมายโดยเฉพาะเกี่ยวกับหลักฐานการพักอาศัยและการคุ้มครองประกันสุขภาพ ซึ่งคาดว่าจะเผยแพร่ก่อนฤดูกาลย้ายถิ่นที่คึกคักในเดือนกันยายนนี้