
รายงานสถานการณ์หลักนิติธรรมประจำปี 2026 ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเผยแพร่ที่บรัสเซลส์เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม ได้ออกคำเตือนอย่างรุนแรงต่ออิตาลี โดยระบุว่า **พระราชกฤษฎีกาด้านความมั่นคงล่าสุดเสี่ยงที่จะบ่อนทำลายสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน รวมถึงสิทธิในการชุมนุมและการคุ้มครองผู้ย้ายถิ่น** รายงานชี้ให้เห็นสองชุดมาตรการฉุกเฉินที่นำมาใช้ในปี 2025 และ 2026 ซึ่งกำหนดให้มีการควบคุมตัวล่วงหน้านานสูงสุด 12 ชั่วโมง เพิ่มโทษสำหรับการปิดกั้นถนน และทำให้การส่งตัวผู้ย้ายถิ่นผิดกฎหมายเป็นไปอย่างง่ายขึ้น นักวิเคราะห์ของคณะกรรมาธิการระบุว่ามาตรการเหล่านี้อาจทำให้กลุ่มองค์กรภาคประชาสังคมที่ช่วยเหลือผู้ขอลี้ภัยต้องเงียบเสียง และอาจขัดขวางผู้แจ้งเบาะแสภายในศูนย์รับผู้ลี้ภัย นอกจากนี้ยังวิจารณ์อิตาลีที่ยังไม่จัดตั้งสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติอย่างเต็มรูปแบบ และยังไม่มีกฎหมายความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ทันสมัย แม้รายงานนี้จะไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย แต่ก็เป็นส่วนหนึ่งของ **กลไกเงื่อนไขที่เชื่อมโยงเงินทุนของสหภาพยุโรปกับการเคารพหลักนิติธรรม** ขณะที่อิตาลียังรอรับเงินงวดสุดท้ายจากแผนฟื้นฟูมูลค่า 191 พันล้านยูโร ความเสี่ยงทางการเมืองสำหรับนายจ้างข้ามชาติจึงมีอยู่จริง เพราะการระงับเงินทุนอาจทำให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานล่าช้าและลดโอกาสการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศ ด้านธุรกิจและการเคลื่อนย้ายแรงงาน บริษัทที่ดำเนินงานในอิตาลีจึงต้องทบทวนนโยบายการประท้วงของพนักงาน ประเมินความเสี่ยงของพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานซึ่งเข้าร่วมการชุมนุม และเฝ้าระวังการตรวจสอบของตำรวจที่เข้มงวดขึ้นในสถานที่ทำงานที่ถือเป็น ‘โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ’ รัฐบาลกรุงโรมปฏิเสธคำวิจารณ์ดังกล่าวว่าเป็นเรื่อง “อุดมการณ์” แต่คณะกรรมการกิจการรัฐธรรมนูญของวุฒิสภาได้กำหนดวันประชุมเพื่อแก้ไขบทบัญญัติด้านการย้ายถิ่นที่เป็นข้อถกเถียงมากที่สุดหลังช่วงพักร้อน หากไม่สามารถตอบสนองความต้องการของบรัสเซลส์ได้ภายในเดือนธันวาคม คณะกรรมาธิการอาจเปิดกระบวนการละเมิดกฎหมายคล้ายกับกรณีที่อิตาลีเผชิญในปี 2020 จากค่าปรับองค์กรช่วยเหลือทางทะเล NGO.
แหล่งที่มา: EUNews