欧盟委员会于7月17日在布鲁塞尔发布的2026年法治报告对意大利发出罕见严厉警告，指出近期的安全法令可能侵蚀基本权利——包括抗议权和移民保护措施。报告特别指出，2025年和2026年通过的两项紧急法案引入了最长12小时的预防性拘留、加重阻塞道路的处罚以及简化对非法移民的驱逐程序。委员会分析人士表示，这些措施可能对协助寻求庇护者的民间组织产生寒蝉效应，也可能阻碍接待中心内部的举报者。此外，报告还批评意大利未能建立完善的国家人权机构，且未通过现代化的利益冲突法。尽管该文件没有法律约束力，但它是将欧盟资金与法治尊重挂钩的条件机制的一部分。鉴于意大利仍在等待1910亿欧元复苏计划的最后一笔拨款，多国企业面临的政治风险不容忽视：资金暂停可能导致基础设施项目延误，影响外派人员的安排。企业合规方面，意大利境内运营的公司需重新审视员工抗议政策，评估参与示威的外派员工风险，并关注被认定为“关键基础设施”的工地可能加强的警方检查。罗马政府将批评称为“意识形态”，但参议院宪法事务委员会已安排夏季休会后召开听证会，拟修订最具争议的移民条款。若年底前未能令布鲁塞尔满意，欧盟委员会可能启动类似2020年针对意大利非政府组织海上救援罚款的侵权程序。
来源： EUNews
