รายงานของรัฐบาลกลางที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026 เป็นครั้งแรกที่ประเมินมูลค่าทางเศรษฐกิจมหภาคของการเป็นสมาชิกข้อตกลงเชงเก้นและดับลินของสวิตเซอร์แลนด์ จากการศึกษาที่ได้รับมอบหมายโดยรัฐสภาท่ามกลางแรงกดดันต่อต้านสหภาพยุโรป พบว่า ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อาจลดลงสูงสุดถึง 3.9% ในปี 2035 หากประเทศถอนตัว ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้ที่ลดลง 1,300 ฟรังก์สวิสต่อประชากรหนึ่งคนต่อปี
การวิเคราะห์ได้แยกแยะความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้: ภาคส่วนที่ใช้แรงงานมาก เช่น การดูแลสุขภาพและการบริการ จะประสบปัญหาในการทดแทนแรงงานข้ามพรมแดนจำนวน 345,000 คนที่เดินทางเข้าทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ทุกวันโดยไม่มีอุปสรรค; ความล่าช้าในการจราจรที่จุดตรวจที่ถูกตั้งขึ้นใหม่อาจทำให้บริษัทเสียหายระหว่าง 1.08 ถึง 2.27 พันล้านฟรังก์สวิสต่อปี การท่องเที่ยวจะสูญเสียรายได้จากนักท่องเที่ยวสูงถึง 810 ล้านฟรังก์สวิส เนื่องจากนักเดินทางจะต้องขอวีซ่าสวิตเซอร์แลนด์แยกต่างหากแทนที่จะใช้ใบอนุญาตเชงเก้นที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง
ผลกระทบด้านความมั่นคงก็เป็นประเด็นสำคัญ หากไม่มีการเข้าถึงฐานข้อมูลตำรวจ ศุลกากร และข่าวกรองร่วมกันแบบเรียลไทม์ เจ้าหน้าที่กังวลว่าอันตรายต่าง ๆ ตั้งแต่การลักลอบขนคนจนถึงอาชญากรรมไซเบอร์อาจถูกตรวจพบช้าเกินไป กระบวนการขอลี้ภัยจะยืดเยื้อขึ้นเพราะสวิตเซอร์แลนด์จะไม่สามารถส่งผู้ขอลี้ภัยกลับไปยังประเทศแรกในข้อตกลงดับลินที่พวกเขาเข้ามาได้ ซึ่งจะเพิ่มค่าใช้จ่ายให้กับงบประมาณสวัสดิการของแคนตันถึง 824 ล้านฟรังก์สวิส
ช่วงเวลาของรายงานนี้มีความสำคัญ เพราะมาพร้อมกับการปฏิเสธข้อริเริ่ม “การปกป้องชายแดน” ของสภาแห่งสหพันธรัฐ เพื่อให้สมาชิกสภาและผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับข้อมูลตัวเลขที่ชัดเจนก่อนการรณรงค์ลงประชามติที่อาจเกิดขึ้น สมาคมธุรกิจหลายแห่ง รวมถึง economiesuisse และ HotellerieSuisse ได้นำผลการศึกษานี้มาใช้เตือนว่าการยุติการเป็นสมาชิกเชงเก้นจะทำให้สวิตเซอร์แลนด์สูญเสียความน่าสนใจในฐานะที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของบริษัทข้ามชาติและสถานที่จัดงานระดับนานาชาติ
กลุ่มต่อต้านสหภาพยุโรปปฏิเสธรายงานนี้ว่าเป็น “การสร้างความตื่นตระหนก” ขณะที่พรรคแนวกลางเห็นว่าตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความผูกพันอย่างลึกซึ้งของการเคลื่อนย้ายของชาวสวิตเซอร์แลนด์กับตลาดเดียวของยุโรป ขณะนี้การถกเถียงย้ายไปยังรัฐสภา ซึ่งการตัดสินใจใด ๆ ในการถอนตัวจากเชงเก้นจะต้องได้รับเสียงสนับสนุนส่วนใหญ่ทั้งสองสภาและการลงประชามติทั่วประเทศ
การวิเคราะห์ได้แยกแยะความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้: ภาคส่วนที่ใช้แรงงานมาก เช่น การดูแลสุขภาพและการบริการ จะประสบปัญหาในการทดแทนแรงงานข้ามพรมแดนจำนวน 345,000 คนที่เดินทางเข้าทำงานในสวิตเซอร์แลนด์ทุกวันโดยไม่มีอุปสรรค; ความล่าช้าในการจราจรที่จุดตรวจที่ถูกตั้งขึ้นใหม่อาจทำให้บริษัทเสียหายระหว่าง 1.08 ถึง 2.27 พันล้านฟรังก์สวิสต่อปี การท่องเที่ยวจะสูญเสียรายได้จากนักท่องเที่ยวสูงถึง 810 ล้านฟรังก์สวิส เนื่องจากนักเดินทางจะต้องขอวีซ่าสวิตเซอร์แลนด์แยกต่างหากแทนที่จะใช้ใบอนุญาตเชงเก้นที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง
ผลกระทบด้านความมั่นคงก็เป็นประเด็นสำคัญ หากไม่มีการเข้าถึงฐานข้อมูลตำรวจ ศุลกากร และข่าวกรองร่วมกันแบบเรียลไทม์ เจ้าหน้าที่กังวลว่าอันตรายต่าง ๆ ตั้งแต่การลักลอบขนคนจนถึงอาชญากรรมไซเบอร์อาจถูกตรวจพบช้าเกินไป กระบวนการขอลี้ภัยจะยืดเยื้อขึ้นเพราะสวิตเซอร์แลนด์จะไม่สามารถส่งผู้ขอลี้ภัยกลับไปยังประเทศแรกในข้อตกลงดับลินที่พวกเขาเข้ามาได้ ซึ่งจะเพิ่มค่าใช้จ่ายให้กับงบประมาณสวัสดิการของแคนตันถึง 824 ล้านฟรังก์สวิส
ช่วงเวลาของรายงานนี้มีความสำคัญ เพราะมาพร้อมกับการปฏิเสธข้อริเริ่ม “การปกป้องชายแดน” ของสภาแห่งสหพันธรัฐ เพื่อให้สมาชิกสภาและผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับข้อมูลตัวเลขที่ชัดเจนก่อนการรณรงค์ลงประชามติที่อาจเกิดขึ้น สมาคมธุรกิจหลายแห่ง รวมถึง economiesuisse และ HotellerieSuisse ได้นำผลการศึกษานี้มาใช้เตือนว่าการยุติการเป็นสมาชิกเชงเก้นจะทำให้สวิตเซอร์แลนด์สูญเสียความน่าสนใจในฐานะที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของบริษัทข้ามชาติและสถานที่จัดงานระดับนานาชาติ
กลุ่มต่อต้านสหภาพยุโรปปฏิเสธรายงานนี้ว่าเป็น “การสร้างความตื่นตระหนก” ขณะที่พรรคแนวกลางเห็นว่าตัวเลขเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความผูกพันอย่างลึกซึ้งของการเคลื่อนย้ายของชาวสวิตเซอร์แลนด์กับตลาดเดียวของยุโรป ขณะนี้การถกเถียงย้ายไปยังรัฐสภา ซึ่งการตัดสินใจใด ๆ ในการถอนตัวจากเชงเก้นจะต้องได้รับเสียงสนับสนุนส่วนใหญ่ทั้งสองสภาและการลงประชามติทั่วประเทศ
แหล่งที่มา: SWI swissinfo.ch
