
ในการประชุมเรื่องการย้ายถิ่นครั้งที่สองที่มิวนิก เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2026 นายบีต ยานส์ สมาชิกสภาแห่งสหพันธรัฐสวิส และหัวหน้ากระทรวงยุติธรรมและตำรวจแห่งสหพันธรัฐ (FDJP) ได้นำเสนอนโยบายสำคัญของเบิร์นในการจัดการการย้ายถิ่นในยุโรป รัฐมนตรีจาก 18 ประเทศยุโรปรวมถึงเจ้าหน้าที่อาวุโสของคณะกรรมาธิการยุโรปได้มาร่วมประชุมตามคำเชิญของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเยอรมนี อเล็กซานเดอร์ โดบรินด์ท เพื่อทบทวนผลลัพธ์เบื้องต้นจากข้อตกลงของสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อต้นปีนี้
ในคำปราศรัยเปิดงาน ยานส์เน้นย้ำว่า ความน่าเชื่อถือของระบบการย้ายถิ่นของยุโรปขึ้นอยู่กับ “กระบวนการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การโอนตัวตามข้อตกลงดับลินที่ทำงานได้จริง และนโยบายการส่งกลับที่บังคับใช้ได้” แม้ว่าจำนวนผู้ขอลี้ภัยในปี 2026 จะลดลงเล็กน้อย แต่สวิตเซอร์แลนด์เชื่อว่าการพลัดถิ่นโดยบังคับจะยังคงเป็นความท้าทายระดับโลก จึงจำเป็นต้องมีการตอบสนองแบบบูรณาการที่ผสมผสานการจัดการชายแดน กระบวนการที่เป็นธรรม และความร่วมมือที่มีความหมายกับประเทศต้นทาง
ยานส์เน้นว่าสวิตเซอร์แลนด์ได้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการแบ่งปันความรับผิดชอบแล้ว และคาดหวังให้ประเทศพันธมิตรในเชงเก้นทำเช่นเดียวกัน เขายินดีต้อนรับคำสั่งใหม่ของสหภาพยุโรปว่าด้วยการส่งกลับ แต่กระตุ้นให้ประเทศสมาชิกนำไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอและลงทุนในแรงจูงใจสำหรับโครงการส่งกลับโดยสมัครใจ นอกจากนี้ เขายังเน้นว่าควรขยายช่องทางทางกฎหมายสำหรับแรงงานที่มีคุณสมบัติเพื่อให้ตลาดแรงงานยุโรป รวมถึงของสวิตเซอร์แลนด์ สามารถเติมเต็มช่องว่างทักษะได้โดยไม่กระตุ้นการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย
ในช่วงเวลานอกการประชุม ยานส์ได้พบหารือแบบทวิภาคีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยออสเตรีย เกอรฮาร์ด คาร์เนอร์ เพื่อพิจารณาการจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือด้านตำรวจและศุลกากรใหม่ตามแนวชายแดนสวิตเซอร์-ออสเตรีย-เยอรมนี นอกจากนี้ยังมีการเจรจากับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของเดนมาร์ก มอร์ตัน โบดสโคฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของกรีซ อธานาซิออส เพลฟริส และรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยสหราชอาณาจักร ชาบานา มาห์มูด สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเบิร์นที่จะผสานการจัดการการย้ายถิ่นเข้ากับโครงการความมั่นคงและการเคลื่อนย้ายแรงงานในวงกว้าง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อความชัดเจนว่าสวิตเซอร์แลนด์จะยังคงสอดคล้องอย่างใกล้ชิดกับโครงสร้างของสหภาพยุโรปที่กำลังพัฒนา บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรเข้าสู่หรือผ่านสวิตเซอร์แลนด์สามารถคาดหวังการปฏิบัติตามกฎเชงเก้นอย่างต่อเนื่อง การโอนตัวตามข้อตกลงดับลินที่รวดเร็วขึ้นเพื่อลดกรณีที่ซับซ้อน และอาจมีทางเลือกที่ง่ายขึ้นสำหรับผู้มีทักษะสูงจากประเทศที่สามในขณะที่เบิร์นกำลังสำรวจเส้นทางกฎหมายใหม่ องค์กรควรติดตามโครงการทวิภาคีที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับความร่วมมือด้านตำรวจข้ามพรมแดน ซึ่งอาจช่วยเร่งการขนส่งสินค้าและการเดินทางของผู้โดยสารข้ามพรมแดนเทือกเขาแอลป์ได้
ในคำปราศรัยเปิดงาน ยานส์เน้นย้ำว่า ความน่าเชื่อถือของระบบการย้ายถิ่นของยุโรปขึ้นอยู่กับ “กระบวนการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การโอนตัวตามข้อตกลงดับลินที่ทำงานได้จริง และนโยบายการส่งกลับที่บังคับใช้ได้” แม้ว่าจำนวนผู้ขอลี้ภัยในปี 2026 จะลดลงเล็กน้อย แต่สวิตเซอร์แลนด์เชื่อว่าการพลัดถิ่นโดยบังคับจะยังคงเป็นความท้าทายระดับโลก จึงจำเป็นต้องมีการตอบสนองแบบบูรณาการที่ผสมผสานการจัดการชายแดน กระบวนการที่เป็นธรรม และความร่วมมือที่มีความหมายกับประเทศต้นทาง
ยานส์เน้นว่าสวิตเซอร์แลนด์ได้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการแบ่งปันความรับผิดชอบแล้ว และคาดหวังให้ประเทศพันธมิตรในเชงเก้นทำเช่นเดียวกัน เขายินดีต้อนรับคำสั่งใหม่ของสหภาพยุโรปว่าด้วยการส่งกลับ แต่กระตุ้นให้ประเทศสมาชิกนำไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอและลงทุนในแรงจูงใจสำหรับโครงการส่งกลับโดยสมัครใจ นอกจากนี้ เขายังเน้นว่าควรขยายช่องทางทางกฎหมายสำหรับแรงงานที่มีคุณสมบัติเพื่อให้ตลาดแรงงานยุโรป รวมถึงของสวิตเซอร์แลนด์ สามารถเติมเต็มช่องว่างทักษะได้โดยไม่กระตุ้นการย้ายถิ่นผิดกฎหมาย
ในช่วงเวลานอกการประชุม ยานส์ได้พบหารือแบบทวิภาคีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยออสเตรีย เกอรฮาร์ด คาร์เนอร์ เพื่อพิจารณาการจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือด้านตำรวจและศุลกากรใหม่ตามแนวชายแดนสวิตเซอร์-ออสเตรีย-เยอรมนี นอกจากนี้ยังมีการเจรจากับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของเดนมาร์ก มอร์ตัน โบดสโคฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของกรีซ อธานาซิออส เพลฟริส และรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยสหราชอาณาจักร ชาบานา มาห์มูด สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของเบิร์นที่จะผสานการจัดการการย้ายถิ่นเข้ากับโครงการความมั่นคงและการเคลื่อนย้ายแรงงานในวงกว้าง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก ข้อความชัดเจนว่าสวิตเซอร์แลนด์จะยังคงสอดคล้องอย่างใกล้ชิดกับโครงสร้างของสหภาพยุโรปที่กำลังพัฒนา บริษัทที่เคลื่อนย้ายบุคลากรเข้าสู่หรือผ่านสวิตเซอร์แลนด์สามารถคาดหวังการปฏิบัติตามกฎเชงเก้นอย่างต่อเนื่อง การโอนตัวตามข้อตกลงดับลินที่รวดเร็วขึ้นเพื่อลดกรณีที่ซับซ้อน และอาจมีทางเลือกที่ง่ายขึ้นสำหรับผู้มีทักษะสูงจากประเทศที่สามในขณะที่เบิร์นกำลังสำรวจเส้นทางกฎหมายใหม่ องค์กรควรติดตามโครงการทวิภาคีที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับความร่วมมือด้านตำรวจข้ามพรมแดน ซึ่งอาจช่วยเร่งการขนส่งสินค้าและการเดินทางของผู้โดยสารข้ามพรมแดนเทือกเขาแอลป์ได้