
وزیر داخلہ شبانہ محمود پیر کو برطانیہ کے پناہ گزینی اور نکالنے کے نظام میں ایک نسل کی سب سے بڑی تبدیلی کا اعلان کریں گی۔ 14 نومبر کو دی گارڈین کو دی گئی بریفنگز سے معلوم ہوا ہے کہ لیبر پارٹی کی وزیر چاہتے ہیں کہ ڈنمارک کے سخت گیر ماڈل کے اہم پہلوؤں کو اپنایا جائے تاکہ غیر قانونی چینل پار کرنے والوں کو روکا جا سکے اور ملک بدر کرنے کے عمل کو تیز کیا جا سکے۔
مسودہ پیکیج کے تحت، ہوم آفس:
• انسانی حقوق کے قانون کے کچھ حصے دوبارہ لکھے گا تاکہ عوامی سلامتی کے تحفظ کو مہاجرین کے نجی اور خاندانی حقوق پر فوقیت دی جا سکے؛
• ایسے افراد کو بھی ملک بدر کرنے کی ہدایت دے گا جو واپسی پر ذلت آمیز سلوک کا دعویٰ کریں، بشرطیکہ سفارتی یقین دہانیاں موجود ہوں؛
• خاندانی ملاپ کے قواعد سخت کرے گا اور صرف شریک حیات اور نابالغ بچوں کو تسلیم شدہ پناہ گزینوں کے ساتھ شامل ہونے کی اجازت دے گا؛
• وقتی تحفظ نافذ کرے گا تاکہ پناہ گزینوں کو تین سال بعد دوبارہ ظلم کے خطرے کا ثبوت دینا پڑے؛
• اور ان افراد کے لیے الیکٹرانک مانیٹرنگ اور کمیونٹی سروس کی شرائط بڑھائے گا جن کے دعوے مسترد ہو چکے ہوں مگر انہیں فوری طور پر نکالا نہ جا سکے۔
حکام نے گزشتہ ماہ کوپن ہیگن کا دورہ کیا تاکہ یہ جان سکیں کہ ڈنمارک نے 2015 سے 2022 کے درمیان پناہ گزینی کے دعوے 73 فیصد کیسے کم کیے، جس میں فوائد کی پابندیاں، وقتی حیثیت کا تعارف اور پراسیسنگ کو آف شور منتقل کرنا شامل تھا۔ شبانہ محمود کا ماننا ہے کہ اسی طرح کا "روک تھام اور تیز نکالنے" کا فارمولا اس سال اب تک ریکارڈ کیے گئے 39,000 چھوٹے کشتیوں کے ذریعے آنے والوں کو روک سکتا ہے، جو 2024 کے مقابلے میں 19 فیصد زیادہ ہیں۔
کاروباری حلقے اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں کیونکہ پہلے کے لیکس سے پتہ چلا ہے کہ اصلاحات غیر معینہ مدت کی رہائش (ILR) کے لیے اہل ہونے کی مدت پانچ سے دس سال تک بڑھا سکتی ہیں۔ وہ آجر جو اسپانسر شدہ کارکنوں پر انحصار کرتے ہیں، خدشہ رکھتے ہیں کہ یہ تبدیلی لاگت اور غیر یقینی صورتحال میں اضافہ کرے گی، جو برطانیہ کی عالمی ٹیلنٹ کے لیے کشش کو متاثر کر سکتی ہے۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں، جن میں ایمنیسٹی اور ریفیوجی کونسل شامل ہیں، کہتی ہیں کہ یہ تجاویز ریفیوجی کنونشن کی خلاف ورزی کرتی ہیں اور مزید قانونی پیچیدگیوں کا باعث بن سکتی ہیں، جبکہ لیبر پارٹی کے کچھ ارکان اس کو "ڈنمارکی کڑی سختی" قرار دے کر خبردار کر رہے ہیں۔ تاہم، ہوم آفس کے اندرونی اعداد و شمار کے مطابق، انتخابات کے بعد سے ملک بدر کرنے کی کارروائیاں 23 فیصد بڑھ چکی ہیں، اور وزرا کہتے ہیں کہ سخت قوانین کی ضرورت ہے تاکہ اس رفتار کو برقرار رکھا جا سکے۔
اگر حکومت اس پر عمل درآمد کرتی ہے، تو ملازمین کی منتقلی کرنے والی کمپنیاں اپیل کی مدت کم ہونے، دستاویزات کی سخت جانچ اور مسترد شدہ درخواست دہندگان کے جلد نکالے جانے کے امکانات میں اضافے کے لیے تیار رہیں۔ موبلٹی ٹیموں کو انسانی ہمدردی کی بنیاد پر عارضی رہائش اور خاندانی ملاپ کی حمایت کی پالیسیوں کا جائزہ لینا پڑ سکتا ہے، اور قلیل مدتی وزیٹرز کے لیے خطرے کی تشخیص کو اپ ڈیٹ کرنا ہوگا جو قیام کی مدت سے تجاوز کر جاتے ہیں۔ مکمل بل کی توقع ہے کہ کرسمس کی تعطیلات سے پہلے پارلیمنٹ میں پیش کیا جائے گا، اور اس پر عمل درآمد گرمیوں 2026 میں شروع ہوگا۔
مسودہ پیکیج کے تحت، ہوم آفس:
• انسانی حقوق کے قانون کے کچھ حصے دوبارہ لکھے گا تاکہ عوامی سلامتی کے تحفظ کو مہاجرین کے نجی اور خاندانی حقوق پر فوقیت دی جا سکے؛
• ایسے افراد کو بھی ملک بدر کرنے کی ہدایت دے گا جو واپسی پر ذلت آمیز سلوک کا دعویٰ کریں، بشرطیکہ سفارتی یقین دہانیاں موجود ہوں؛
• خاندانی ملاپ کے قواعد سخت کرے گا اور صرف شریک حیات اور نابالغ بچوں کو تسلیم شدہ پناہ گزینوں کے ساتھ شامل ہونے کی اجازت دے گا؛
• وقتی تحفظ نافذ کرے گا تاکہ پناہ گزینوں کو تین سال بعد دوبارہ ظلم کے خطرے کا ثبوت دینا پڑے؛
• اور ان افراد کے لیے الیکٹرانک مانیٹرنگ اور کمیونٹی سروس کی شرائط بڑھائے گا جن کے دعوے مسترد ہو چکے ہوں مگر انہیں فوری طور پر نکالا نہ جا سکے۔
حکام نے گزشتہ ماہ کوپن ہیگن کا دورہ کیا تاکہ یہ جان سکیں کہ ڈنمارک نے 2015 سے 2022 کے درمیان پناہ گزینی کے دعوے 73 فیصد کیسے کم کیے، جس میں فوائد کی پابندیاں، وقتی حیثیت کا تعارف اور پراسیسنگ کو آف شور منتقل کرنا شامل تھا۔ شبانہ محمود کا ماننا ہے کہ اسی طرح کا "روک تھام اور تیز نکالنے" کا فارمولا اس سال اب تک ریکارڈ کیے گئے 39,000 چھوٹے کشتیوں کے ذریعے آنے والوں کو روک سکتا ہے، جو 2024 کے مقابلے میں 19 فیصد زیادہ ہیں۔
کاروباری حلقے اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہیں کیونکہ پہلے کے لیکس سے پتہ چلا ہے کہ اصلاحات غیر معینہ مدت کی رہائش (ILR) کے لیے اہل ہونے کی مدت پانچ سے دس سال تک بڑھا سکتی ہیں۔ وہ آجر جو اسپانسر شدہ کارکنوں پر انحصار کرتے ہیں، خدشہ رکھتے ہیں کہ یہ تبدیلی لاگت اور غیر یقینی صورتحال میں اضافہ کرے گی، جو برطانیہ کی عالمی ٹیلنٹ کے لیے کشش کو متاثر کر سکتی ہے۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں، جن میں ایمنیسٹی اور ریفیوجی کونسل شامل ہیں، کہتی ہیں کہ یہ تجاویز ریفیوجی کنونشن کی خلاف ورزی کرتی ہیں اور مزید قانونی پیچیدگیوں کا باعث بن سکتی ہیں، جبکہ لیبر پارٹی کے کچھ ارکان اس کو "ڈنمارکی کڑی سختی" قرار دے کر خبردار کر رہے ہیں۔ تاہم، ہوم آفس کے اندرونی اعداد و شمار کے مطابق، انتخابات کے بعد سے ملک بدر کرنے کی کارروائیاں 23 فیصد بڑھ چکی ہیں، اور وزرا کہتے ہیں کہ سخت قوانین کی ضرورت ہے تاکہ اس رفتار کو برقرار رکھا جا سکے۔
اگر حکومت اس پر عمل درآمد کرتی ہے، تو ملازمین کی منتقلی کرنے والی کمپنیاں اپیل کی مدت کم ہونے، دستاویزات کی سخت جانچ اور مسترد شدہ درخواست دہندگان کے جلد نکالے جانے کے امکانات میں اضافے کے لیے تیار رہیں۔ موبلٹی ٹیموں کو انسانی ہمدردی کی بنیاد پر عارضی رہائش اور خاندانی ملاپ کی حمایت کی پالیسیوں کا جائزہ لینا پڑ سکتا ہے، اور قلیل مدتی وزیٹرز کے لیے خطرے کی تشخیص کو اپ ڈیٹ کرنا ہوگا جو قیام کی مدت سے تجاوز کر جاتے ہیں۔ مکمل بل کی توقع ہے کہ کرسمس کی تعطیلات سے پہلے پارلیمنٹ میں پیش کیا جائے گا، اور اس پر عمل درآمد گرمیوں 2026 میں شروع ہوگا۔
ماخذ: The Guardian