
21 نومبر 2025 کو سوئٹزرلینڈ اور قبرص نے نیکوسیا میں ایک فریم ورک معاہدے پر دستخط کیے ہیں، جس کے تحت بحیرہ روم کے جزیرے پر مہاجرین کے لیے رہائش، رضاکارانہ واپسی اور انضمام کے منصوبوں کے لیے 10 ملین سوئس فرانک فراہم کیے جائیں گے۔
یہ پروگرام سوئٹزرلینڈ کی یورپی یونین کے منتخب رکن ممالک کو دی جانے والی دوسری مالی معاونت کے تحت فنڈ کیا گیا ہے، جس کا مقصد بغیر والدین کے کم عمر پناہ گزینوں کے لیے استقبالیہ سہولیات کی تعمیر اور وطن واپس جانے والے مہاجرین کے لیے دوبارہ انضمام کی مشاورت کو بڑھانا ہے۔ سوئس اسٹیٹ سیکرٹریٹ برائے مائیگریشن (SEM) کے مطابق یہ رقم بین الاقوامی شراکت داروں جیسے NGO Hope for Children اور انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار مائیگریشن کے ذریعے فراہم کی جائے گی۔
قبرص یورپی یونین میں فی کس سب سے زیادہ پناہ گزینی درخواستوں میں سے ایک ہے اور یہاں کے استقبالیہ مراکز میں بھیڑ بھاڑ کا مسئلہ درپیش ہے۔ سوئس حکام کا کہنا ہے کہ ابتدائی سطح پر سرمایہ کاری کرنے سے سوئٹزرلینڈ کے اپنے پناہ گزینی نظام پر دباؤ کم ہوتا ہے کیونکہ اس سے فرنٹ لائن ممالک میں حالات بہتر ہوتے ہیں اور واپسی کے عمل میں تیزی آتی ہے۔ یہ اقدام یونان اور اٹلی میں پہلے سے چلنے والے سوئس فنڈڈ منصوبوں کی تکمیل کرتا ہے اور برن کی ترجیح کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ بڑے یورپی یونین ٹرسٹ فنڈز کی بجائے عملی دو طرفہ تعاون کو ترجیح دیتا ہے۔
سوئس آجرین کے لیے اس معاہدے کے دو بالواسطہ فوائد ہیں۔ اول، قبرص میں بہتر سہولیات ڈبلن ٹرانسفر کے عمل کو تیز کر سکتی ہیں، جس سے ان پناہ گزینوں کے سوئٹزرلینڈ آنے کے امکانات کم ہو جائیں گے جن کی درخواستیں قبرصی ذمہ داری میں آتی ہیں۔ دوم، رضاکارانہ واپسی کا جزو دوبارہ انضمام کے گرانٹس کے لیے ایک نمونہ بن سکتا ہے جو سوئٹزرلینڈ مستقبل میں اپنے ملک میں مسترد شدہ پناہ گزینوں کو دے سکتا ہے، جس سے اپیل کے عمل میں کمی آئے گی اور کینٹونل رہائش کی گنجائش بڑھے گی۔
یہ منصوبے 2029 تک چلیں گے اور دونوں حکومتیں سالانہ آڈٹ کریں گی۔ SEM کا منصوبہ ہے کہ وہ 2026 کے آخر میں پہلا اثر رپورٹ شائع کرے گا۔
یہ پروگرام سوئٹزرلینڈ کی یورپی یونین کے منتخب رکن ممالک کو دی جانے والی دوسری مالی معاونت کے تحت فنڈ کیا گیا ہے، جس کا مقصد بغیر والدین کے کم عمر پناہ گزینوں کے لیے استقبالیہ سہولیات کی تعمیر اور وطن واپس جانے والے مہاجرین کے لیے دوبارہ انضمام کی مشاورت کو بڑھانا ہے۔ سوئس اسٹیٹ سیکرٹریٹ برائے مائیگریشن (SEM) کے مطابق یہ رقم بین الاقوامی شراکت داروں جیسے NGO Hope for Children اور انٹرنیشنل آرگنائزیشن فار مائیگریشن کے ذریعے فراہم کی جائے گی۔
قبرص یورپی یونین میں فی کس سب سے زیادہ پناہ گزینی درخواستوں میں سے ایک ہے اور یہاں کے استقبالیہ مراکز میں بھیڑ بھاڑ کا مسئلہ درپیش ہے۔ سوئس حکام کا کہنا ہے کہ ابتدائی سطح پر سرمایہ کاری کرنے سے سوئٹزرلینڈ کے اپنے پناہ گزینی نظام پر دباؤ کم ہوتا ہے کیونکہ اس سے فرنٹ لائن ممالک میں حالات بہتر ہوتے ہیں اور واپسی کے عمل میں تیزی آتی ہے۔ یہ اقدام یونان اور اٹلی میں پہلے سے چلنے والے سوئس فنڈڈ منصوبوں کی تکمیل کرتا ہے اور برن کی ترجیح کو ظاہر کرتا ہے کہ وہ بڑے یورپی یونین ٹرسٹ فنڈز کی بجائے عملی دو طرفہ تعاون کو ترجیح دیتا ہے۔
سوئس آجرین کے لیے اس معاہدے کے دو بالواسطہ فوائد ہیں۔ اول، قبرص میں بہتر سہولیات ڈبلن ٹرانسفر کے عمل کو تیز کر سکتی ہیں، جس سے ان پناہ گزینوں کے سوئٹزرلینڈ آنے کے امکانات کم ہو جائیں گے جن کی درخواستیں قبرصی ذمہ داری میں آتی ہیں۔ دوم، رضاکارانہ واپسی کا جزو دوبارہ انضمام کے گرانٹس کے لیے ایک نمونہ بن سکتا ہے جو سوئٹزرلینڈ مستقبل میں اپنے ملک میں مسترد شدہ پناہ گزینوں کو دے سکتا ہے، جس سے اپیل کے عمل میں کمی آئے گی اور کینٹونل رہائش کی گنجائش بڑھے گی۔
یہ منصوبے 2029 تک چلیں گے اور دونوں حکومتیں سالانہ آڈٹ کریں گی۔ SEM کا منصوبہ ہے کہ وہ 2026 کے آخر میں پہلا اثر رپورٹ شائع کرے گا۔