
21 नवंबर 2025 को स्विट्जरलैंड और साइप्रस ने निकोसिया में एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत भूमध्यसागरीय द्वीप पर प्रवासियों के लिए आवास, स्वैच्छिक वापसी और एकीकरण परियोजनाओं में 1 करोड़ स्विस फ़्रैंक का निवेश किया जाएगा।
स्विट्जरलैंड के चुने हुए यूरोपीय संघ सदस्य राज्यों को दिए गए दूसरे योगदान के तहत वित्तपोषित यह कार्यक्रम बिना अभिभावक के नाबालिग शरणार्थियों (UMAs) के लिए स्वागत सुविधाओं के निर्माण और घर लौटने का विकल्प चुनने वाले प्रवासियों के पुनः एकीकरण परामर्श को बढ़ाने पर केंद्रित होगा। स्विस स्टेट सेक्रेटेरिएट फॉर माइग्रेशन (SEM) के अनुसार, यह धनराशि NGO Hope for Children और इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर माइग्रेशन जैसे अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के माध्यम से वितरित की जाएगी।
साइप्रस में प्रति व्यक्ति शरण आवेदन दर यूरोपीय संघ में सबसे अधिक है और यहां के स्वागत केंद्रों में भीड़भाड़ की समस्या रही है। स्विस अधिकारियों का तर्क है कि प्रारंभिक स्तर पर निवेश करने से स्विट्जरलैंड के अपने शरण प्रणाली पर दबाव कम होता है क्योंकि इससे फ्रंटलाइन देशों में स्थितियों में सुधार होता है और वापसी की प्रक्रिया तेज होती है। यह पहल ग्रीस और इटली में पहले से स्विस वित्त पोषित परियोजनाओं को पूरा करती है और बड़े यूरोपीय संघ ट्रस्ट फंड की बजाय व्यावहारिक द्विपक्षीय सहयोग को बर्न की प्राथमिकता दर्शाती है।
स्विस नियोक्ताओं के लिए इस समझौते के दो अप्रत्यक्ष लाभ हैं। पहला, साइप्रस में बेहतर सुविधाएं डबलिन-स्थानांतरण प्रक्रियाओं को तेज कर सकती हैं, जिससे उन शरणार्थियों के स्विट्जरलैंड आने की संभावना कम हो जाएगी जिनके दावे साइप्रस की जिम्मेदारी में आते हैं। दूसरा, स्वैच्छिक वापसी घटक पुनः एकीकरण अनुदानों के लिए एक मॉडल बन सकता है, जिसे स्विट्जरलैंड भविष्य में अस्वीकृत शरणार्थियों को दे सकता है, जिससे अपील प्रक्रिया संक्षिप्त होगी और काउंटी आवास की उपलब्धता बढ़ेगी।
परियोजनाएं 2029 तक चलेंगी, जिनकी वार्षिक ऑडिट दोनों सरकारें करेंगी। SEM की योजना है कि वे 2026 के अंत में पहला प्रभाव रिपोर्ट प्रकाशित करेंगे।
स्विट्जरलैंड के चुने हुए यूरोपीय संघ सदस्य राज्यों को दिए गए दूसरे योगदान के तहत वित्तपोषित यह कार्यक्रम बिना अभिभावक के नाबालिग शरणार्थियों (UMAs) के लिए स्वागत सुविधाओं के निर्माण और घर लौटने का विकल्प चुनने वाले प्रवासियों के पुनः एकीकरण परामर्श को बढ़ाने पर केंद्रित होगा। स्विस स्टेट सेक्रेटेरिएट फॉर माइग्रेशन (SEM) के अनुसार, यह धनराशि NGO Hope for Children और इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर माइग्रेशन जैसे अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के माध्यम से वितरित की जाएगी।
साइप्रस में प्रति व्यक्ति शरण आवेदन दर यूरोपीय संघ में सबसे अधिक है और यहां के स्वागत केंद्रों में भीड़भाड़ की समस्या रही है। स्विस अधिकारियों का तर्क है कि प्रारंभिक स्तर पर निवेश करने से स्विट्जरलैंड के अपने शरण प्रणाली पर दबाव कम होता है क्योंकि इससे फ्रंटलाइन देशों में स्थितियों में सुधार होता है और वापसी की प्रक्रिया तेज होती है। यह पहल ग्रीस और इटली में पहले से स्विस वित्त पोषित परियोजनाओं को पूरा करती है और बड़े यूरोपीय संघ ट्रस्ट फंड की बजाय व्यावहारिक द्विपक्षीय सहयोग को बर्न की प्राथमिकता दर्शाती है।
स्विस नियोक्ताओं के लिए इस समझौते के दो अप्रत्यक्ष लाभ हैं। पहला, साइप्रस में बेहतर सुविधाएं डबलिन-स्थानांतरण प्रक्रियाओं को तेज कर सकती हैं, जिससे उन शरणार्थियों के स्विट्जरलैंड आने की संभावना कम हो जाएगी जिनके दावे साइप्रस की जिम्मेदारी में आते हैं। दूसरा, स्वैच्छिक वापसी घटक पुनः एकीकरण अनुदानों के लिए एक मॉडल बन सकता है, जिसे स्विट्जरलैंड भविष्य में अस्वीकृत शरणार्थियों को दे सकता है, जिससे अपील प्रक्रिया संक्षिप्त होगी और काउंटी आवास की उपलब्धता बढ़ेगी।
परियोजनाएं 2029 तक चलेंगी, जिनकी वार्षिक ऑडिट दोनों सरकारें करेंगी। SEM की योजना है कि वे 2026 के अंत में पहला प्रभाव रिपोर्ट प्रकाशित करेंगे।