21 نومبر 2025 کی دیر رات ختم ہونے والی ایک طویل اجلاس میں، سوئٹزرلینڈ کی دو ایوانی وفاقی اسمبلی نے 2014 کے بعد سے سب سے وسیع تر وفاقی قانون برائے غیر ملکی شہریوں اور انضمام (FNIA) میں ترمیم منظور کی۔ اس بل میں مختلف اقسام کے تیسرے ملک کے کارکنوں کے لیے سالانہ کوٹے متعارف کرائے گئے ہیں، تمام زمینی سرحدوں پر بایومیٹرک چیک لازمی قرار دیے گئے ہیں، اور پناہ گزینی کے فیصلوں کی قانونی مدت کو 140 دن سے کم کر کے 90 دن کر دیا گیا ہے۔
نئے نظام کے تحت، پارلیمنٹ ہر خزاں میں اگلے سال کے لیے عالمی کوٹے مقرر کرے گی، نہ کہ وفاقی کونسل۔ کینٹونز انفرادی اجازت نامے جاری کرتے رہیں گے لیکن وفاقی حد بندی کے اندر رہنا ہوگا۔ قانون سازوں نے کہا کہ یہ تبدیلی اس لیے ضروری تھی کیونکہ 2025 میں صحت کی دیکھ بھال، تعمیرات اور آئی ٹی میں مزدوروں کی کمی کے باعث خالص ہجرت 17 سال کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئی تھی۔ یونینز نے اہم انفراسٹرکچر کے ملازمین کے لیے استثنیٰ کی کوشش کی لیکن ناکام رہیں؛ ان صنعتوں کو وفاقی کونسل کی منظوری سے فعال ہونے والے علیحدہ ہنگامی ذخیرے تک رسائی دی جائے گی۔
![سوئس پارلیمنٹ نے سالانہ ورک پرمٹ کی حد بندی اور بایومیٹرک سرحدی چیک کے ساتھ امیگریشن میں اصلاحات کی منظوری دے دی]()
اصلاحات کا دوسرا اہم پہلو یہ ہے کہ ہر شخص جو سوئس بیرونی سرحد عبور کرے، اسے چار انگلیوں کے نشانات دینا ہوں گے اور اس کے پاسپورٹ کی تصویر کو زندہ چہرے سے ملایا جائے گا۔ یہ اقدام سوئس طریقہ کار کو یورپی یونین کے انٹری/ایگزٹ سسٹم کے مطابق بناتا ہے جو ہوائی اڈوں پر نافذ ہو چکا ہے، اور اسے فرانس، اٹلی، آسٹریا اور جرمنی کے ساتھ گاڑی اور ریل کے راستوں تک بڑھا دیتا ہے۔ اس انفراسٹرکچر کی لاگت تقریباً 240 ملین سوئس فرانک ہے، جو بایومیٹرک رہائشی پرمٹ پر 8 فرانک کے نئے اضافی چارج سے پوری کی جائے گی۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے سب سے بڑا فائدہ پیشگی پیش گوئی کی سہولت ہے: سالانہ کوٹے پہلے سے شائع کیے جائیں گے، جس سے ورک فورس پلانرز کو جلد فیصلہ کرنے میں مدد ملے گی کہ آیا مقامی ٹیلنٹ بھرتی کرنا ہے، موجودہ عملے کو منتقل کرنا ہے یا پروجیکٹ آؤٹ سورسنگ کرنی ہے۔ تاہم، پناہ گزینی کے سخت وقت قانونی امداد کے وسائل پر دباؤ ڈال سکتے ہیں، اور بایومیٹرک چیک اطالوی عملے کے لیے جو روزانہ ٹیسینو آتے ہیں، سرحد پار سفر کو طویل کر سکتے ہیں۔
اب وفاقی کونسل کو نفاذی آرڈیننس تیار کرنے ہوں گے؛ زیادہ تر دفعات یکم جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوں گی۔ آجر تنظیموں نے کوٹوں کی وضاحت کا خیرمقدم کیا ہے لیکن برن سے درخواست کی ہے کہ نئے کوٹے نافذ ہونے سے پہلے درخواست کے عمل کو ڈیجیٹل کیا جائے۔
نئے نظام کے تحت، پارلیمنٹ ہر خزاں میں اگلے سال کے لیے عالمی کوٹے مقرر کرے گی، نہ کہ وفاقی کونسل۔ کینٹونز انفرادی اجازت نامے جاری کرتے رہیں گے لیکن وفاقی حد بندی کے اندر رہنا ہوگا۔ قانون سازوں نے کہا کہ یہ تبدیلی اس لیے ضروری تھی کیونکہ 2025 میں صحت کی دیکھ بھال، تعمیرات اور آئی ٹی میں مزدوروں کی کمی کے باعث خالص ہجرت 17 سال کی بلند ترین سطح پر پہنچ گئی تھی۔ یونینز نے اہم انفراسٹرکچر کے ملازمین کے لیے استثنیٰ کی کوشش کی لیکن ناکام رہیں؛ ان صنعتوں کو وفاقی کونسل کی منظوری سے فعال ہونے والے علیحدہ ہنگامی ذخیرے تک رسائی دی جائے گی۔
اصلاحات کا دوسرا اہم پہلو یہ ہے کہ ہر شخص جو سوئس بیرونی سرحد عبور کرے، اسے چار انگلیوں کے نشانات دینا ہوں گے اور اس کے پاسپورٹ کی تصویر کو زندہ چہرے سے ملایا جائے گا۔ یہ اقدام سوئس طریقہ کار کو یورپی یونین کے انٹری/ایگزٹ سسٹم کے مطابق بناتا ہے جو ہوائی اڈوں پر نافذ ہو چکا ہے، اور اسے فرانس، اٹلی، آسٹریا اور جرمنی کے ساتھ گاڑی اور ریل کے راستوں تک بڑھا دیتا ہے۔ اس انفراسٹرکچر کی لاگت تقریباً 240 ملین سوئس فرانک ہے، جو بایومیٹرک رہائشی پرمٹ پر 8 فرانک کے نئے اضافی چارج سے پوری کی جائے گی۔
کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے سب سے بڑا فائدہ پیشگی پیش گوئی کی سہولت ہے: سالانہ کوٹے پہلے سے شائع کیے جائیں گے، جس سے ورک فورس پلانرز کو جلد فیصلہ کرنے میں مدد ملے گی کہ آیا مقامی ٹیلنٹ بھرتی کرنا ہے، موجودہ عملے کو منتقل کرنا ہے یا پروجیکٹ آؤٹ سورسنگ کرنی ہے۔ تاہم، پناہ گزینی کے سخت وقت قانونی امداد کے وسائل پر دباؤ ڈال سکتے ہیں، اور بایومیٹرک چیک اطالوی عملے کے لیے جو روزانہ ٹیسینو آتے ہیں، سرحد پار سفر کو طویل کر سکتے ہیں۔
اب وفاقی کونسل کو نفاذی آرڈیننس تیار کرنے ہوں گے؛ زیادہ تر دفعات یکم جولائی 2026 سے نافذ العمل ہوں گی۔ آجر تنظیموں نے کوٹوں کی وضاحت کا خیرمقدم کیا ہے لیکن برن سے درخواست کی ہے کہ نئے کوٹے نافذ ہونے سے پہلے درخواست کے عمل کو ڈیجیٹل کیا جائے۔
