امریکی محکمہ خارجہ نے 6 جنوری 2026 کو خاموشی سے اپنے "ویزا بانڈز کے تابع ممالک" کے نوٹس میں سات نئے ممالک شامل کیے ہیں: بھوٹان، بوٹسوانا، وسطی افریقی جمہوریہ، گنی، گنی بساؤ، نامیبیا اور ترکمانستان۔ یہ ممالک اس پائلٹ پروگرام کا حصہ بن گئے ہیں جس کے تحت کچھ B-1/B-2 ویزا درخواست دہندگان کو 5,000 سے 15,000 امریکی ڈالر کے قابل واپسی نقد بانڈ جمع کروانے ہوں گے۔ اس تبدیلی کے بعد متاثرہ ممالک کی تعداد 39 ہو گئی ہے۔ (travel.state.gov)
یہ ویزا بانڈ پائلٹ اگست 2025 میں شروع کیا گیا تھا تاکہ قلیل مدتی زائرین کی غیر قانونی قیام کو روکا جا سکے۔ قونصلر افسران صرف اس صورت میں بانڈ کا مطالبہ کر سکتے ہیں جب درخواست دہندہ دیگر شرائط پر پورا اترتا ہو۔ اس کے باوجود بانڈ کی ادائیگی ویزا جاری ہونے کی ضمانت نہیں دیتی، اور مسافروں کو لازمی طور پر تین مخصوص امریکی ہوائی اڈوں (BOS, JFK, IAD) سے داخل ہونا ہوگا۔ بانڈ خود بخود منسوخ ہو جاتا ہے اور رقم واپس کر دی جاتی ہے جب کسٹمز اینڈ بارڈر پروٹیکشن (CBP) بروقت روانگی کا ریکارڈ درج کرتا ہے۔
![وزارتِ خارجہ نے ویزا بانڈ پروگرام میں توسیع کی، سات مزید ممالک شامل کر دیے گئے]()
تبدیلی کے چند گھنٹوں بعد، واشنگٹن پوسٹ نے اس پروگرام کی تیزی سے بڑھتی ہوئی وسعت اور کچھ کم اوور سٹے والے ممالک کی غیر معمولی شمولیت پر روشنی ڈالی۔ رپورٹ کے مطابق اگر 2,000 مسافر ہر ایک 10,000 ڈالر کا بانڈ جمع کروائیں تو سالانہ اخراجات 20 ملین ڈالر سے تجاوز کر سکتے ہیں۔ کاروباری حلقے خبردار کر رہے ہیں کہ یہ شرط جائز زائرین کو روک سکتی ہے، بین الاقوامی ملاقاتوں کو پیچیدہ بنا سکتی ہے اور کارپوریٹ سفر ٹیموں کے لیے تعمیل کے بوجھ کو بڑھا سکتی ہے۔ (washingtonpost.com)
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے فوری کام یہ ہے کہ وہ ان ملازمین یا کلائنٹس کی شناخت کریں جن کے پاس نئے شامل شدہ ممالک کے پاسپورٹ ہیں اور سفر کے شیڈول میں تبدیلی کریں۔ ہدایات میں واضح کیا جانا چاہیے کہ بانڈ کی ادائیگی صرف قونصلر ہدایت کے بعد Pay.gov کے ذریعے کی جائے؛ تیسری پارٹی کی "بانڈ سروسز" پہلے ہی الجھے ہوئے مسافروں کو نشانہ بنا رہی ہیں۔ کمپنیوں کو ممکنہ طور پر بانڈ کی واپسی کی نگرانی اور مقررہ ہوائی اڈوں سے آمد کو یقینی بنانے کے لیے داخلی طریقہ کار بھی تیار کرنا پڑے گا۔
طویل مدت میں، اس پائلٹ پروگرام کی توسیع مالی ضمانت کے طریقوں کی طرف ایک وسیع تر رجحان کی نشاندہی کرتی ہے تاکہ تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ اگر اوور سٹے کے اعداد و شمار بہتر ہوئے تو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی اس اسکیم کو مستقل بنانے یا دیگر ویزا اقسام تک پھیلانے کی کوشش کر سکتا ہے۔ دوسری طرف، اگر جمع شدہ رقم کا انتظام مشکل یا سیاسی طور پر حساس ثابت ہوا تو یہ بانڈ شرط اگست 2026 میں ایک سالہ پائلٹ کے اختتام پر ختم ہو سکتی ہے۔
یہ ویزا بانڈ پائلٹ اگست 2025 میں شروع کیا گیا تھا تاکہ قلیل مدتی زائرین کی غیر قانونی قیام کو روکا جا سکے۔ قونصلر افسران صرف اس صورت میں بانڈ کا مطالبہ کر سکتے ہیں جب درخواست دہندہ دیگر شرائط پر پورا اترتا ہو۔ اس کے باوجود بانڈ کی ادائیگی ویزا جاری ہونے کی ضمانت نہیں دیتی، اور مسافروں کو لازمی طور پر تین مخصوص امریکی ہوائی اڈوں (BOS, JFK, IAD) سے داخل ہونا ہوگا۔ بانڈ خود بخود منسوخ ہو جاتا ہے اور رقم واپس کر دی جاتی ہے جب کسٹمز اینڈ بارڈر پروٹیکشن (CBP) بروقت روانگی کا ریکارڈ درج کرتا ہے۔
تبدیلی کے چند گھنٹوں بعد، واشنگٹن پوسٹ نے اس پروگرام کی تیزی سے بڑھتی ہوئی وسعت اور کچھ کم اوور سٹے والے ممالک کی غیر معمولی شمولیت پر روشنی ڈالی۔ رپورٹ کے مطابق اگر 2,000 مسافر ہر ایک 10,000 ڈالر کا بانڈ جمع کروائیں تو سالانہ اخراجات 20 ملین ڈالر سے تجاوز کر سکتے ہیں۔ کاروباری حلقے خبردار کر رہے ہیں کہ یہ شرط جائز زائرین کو روک سکتی ہے، بین الاقوامی ملاقاتوں کو پیچیدہ بنا سکتی ہے اور کارپوریٹ سفر ٹیموں کے لیے تعمیل کے بوجھ کو بڑھا سکتی ہے۔ (washingtonpost.com)
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے فوری کام یہ ہے کہ وہ ان ملازمین یا کلائنٹس کی شناخت کریں جن کے پاس نئے شامل شدہ ممالک کے پاسپورٹ ہیں اور سفر کے شیڈول میں تبدیلی کریں۔ ہدایات میں واضح کیا جانا چاہیے کہ بانڈ کی ادائیگی صرف قونصلر ہدایت کے بعد Pay.gov کے ذریعے کی جائے؛ تیسری پارٹی کی "بانڈ سروسز" پہلے ہی الجھے ہوئے مسافروں کو نشانہ بنا رہی ہیں۔ کمپنیوں کو ممکنہ طور پر بانڈ کی واپسی کی نگرانی اور مقررہ ہوائی اڈوں سے آمد کو یقینی بنانے کے لیے داخلی طریقہ کار بھی تیار کرنا پڑے گا۔
طویل مدت میں، اس پائلٹ پروگرام کی توسیع مالی ضمانت کے طریقوں کی طرف ایک وسیع تر رجحان کی نشاندہی کرتی ہے تاکہ تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔ اگر اوور سٹے کے اعداد و شمار بہتر ہوئے تو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی اس اسکیم کو مستقل بنانے یا دیگر ویزا اقسام تک پھیلانے کی کوشش کر سکتا ہے۔ دوسری طرف، اگر جمع شدہ رقم کا انتظام مشکل یا سیاسی طور پر حساس ثابت ہوا تو یہ بانڈ شرط اگست 2026 میں ایک سالہ پائلٹ کے اختتام پر ختم ہو سکتی ہے۔
