
กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้อัปเดตประกาศ “ประเทศที่ต้องวางเงินประกันวีซ่า” อย่างเงียบ ๆ เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2026 โดยเพิ่มอีก 7 ประเทศ ได้แก่ ภูฏาน บอตสวานา สาธารณรัฐแอฟริกากลาง กินี กินี-บิสเซา นามิเบีย และเติร์กเมนิสถาน เข้าสู่โครงการนำร่องที่กำหนดให้ผู้สมัครวีซ่า B-1/B-2 บางรายต้องวางเงินประกันเป็นเงินสดคืนได้ ระหว่าง 5,000 ถึง 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้จำนวนประเทศที่อยู่ในโครงการเพิ่มเป็น 39 ประเทศ (ข้อมูลจาก Travel.State.Gov)
โครงการนำร่องเงินประกันวีซ่านี้เริ่มต้นในเดือนสิงหาคม 2025 เพื่อป้องกันผู้มาเยือนระยะสั้นที่อยู่เกินกำหนด เจ้าหน้าที่กงสุลจะเรียกเก็บเงินประกันก็ต่อเมื่อพิจารณาแล้วว่าผู้สมัครมีคุณสมบัติตามเกณฑ์อื่น ๆ เท่านั้น แม้จะวางเงินประกันแล้วก็ไม่ได้รับประกันว่าจะได้รับวีซ่า และผู้เดินทางต้องเดินทางเข้าประเทศผ่านสนามบินสหรัฐฯ ที่กำหนด 3 แห่ง ได้แก่ BOS, JFK และ IAD เงินประกันจะถูกยกเลิกและคืนให้โดยอัตโนมัติเมื่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรและป้องกันชายแดน (CBP) บันทึกการเดินทางออกตามเวลาที่กำหนด
ไม่กี่ชั่วโมงหลังจากประกาศนี้ถูกเผยแพร่ The Washington Post รายงานถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็วของโครงการและการรวมประเทศที่มีอัตราอยู่เกินกำหนดต่ำอย่างไม่ปกติ รายงานประเมินว่าค่าใช้จ่ายล่วงหน้าอาจสูงกว่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี หากมีผู้เดินทาง 2,000 คน วางเงินประกันคนละ 10,000 ดอลลาร์ กลุ่มธุรกิจเตือนว่าข้อกำหนดนี้จะทำให้ผู้มาเยือนที่ถูกต้องตามกฎหมายรู้สึกไม่สะดวก ยุ่งยากต่อการจัดประชุมนานาชาติ และเพิ่มภาระงานด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้กับทีมงานเดินทางของบริษัท (ข้อมูลจาก washingtonpost.com)
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ งานเร่งด่วนคือการระบุพนักงานหรือผู้รับบริการที่ถือหนังสือเดินทางจากประเทศที่เพิ่มใหม่ และปรับเปลี่ยนแผนการเดินทาง คำแนะนำควรเน้นย้ำว่าการชำระเงินประกันต้องทำผ่าน Pay.gov เท่านั้น ตามคำแนะนำของกงสุล เนื่องจากบริการรับวางเงินประกันจากบุคคลที่สามเริ่มเข้ามาหลอกลวงผู้เดินทางที่สับสน บริษัทอาจต้องจัดทำขั้นตอนภายในเพื่อการติดตามเงินคืนและตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้เดินทางเข้าประเทศผ่านท่าอากาศยานที่กำหนด
ในระยะยาว การขยายโครงการนำร่องนี้สะท้อนถึงแนวโน้มการใช้กลไกทางการเงินเพื่อบังคับใช้กฎระเบียบ หากข้อมูลการอยู่เกินกำหนดดีขึ้น กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) อาจผลักดันให้โครงการนี้กลายเป็นมาตรการถาวร หรือขยายไปยังประเภทวีซ่าอื่น ๆ แต่หากการเก็บเงินประกันสร้างภาระหรือมีความอ่อนไหวทางการเมือง ข้อกำหนดนี้อาจหมดอายุเมื่อโครงการนำร่องหนึ่งปีสิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2026
โครงการนำร่องเงินประกันวีซ่านี้เริ่มต้นในเดือนสิงหาคม 2025 เพื่อป้องกันผู้มาเยือนระยะสั้นที่อยู่เกินกำหนด เจ้าหน้าที่กงสุลจะเรียกเก็บเงินประกันก็ต่อเมื่อพิจารณาแล้วว่าผู้สมัครมีคุณสมบัติตามเกณฑ์อื่น ๆ เท่านั้น แม้จะวางเงินประกันแล้วก็ไม่ได้รับประกันว่าจะได้รับวีซ่า และผู้เดินทางต้องเดินทางเข้าประเทศผ่านสนามบินสหรัฐฯ ที่กำหนด 3 แห่ง ได้แก่ BOS, JFK และ IAD เงินประกันจะถูกยกเลิกและคืนให้โดยอัตโนมัติเมื่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรและป้องกันชายแดน (CBP) บันทึกการเดินทางออกตามเวลาที่กำหนด
ไม่กี่ชั่วโมงหลังจากประกาศนี้ถูกเผยแพร่ The Washington Post รายงานถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็วของโครงการและการรวมประเทศที่มีอัตราอยู่เกินกำหนดต่ำอย่างไม่ปกติ รายงานประเมินว่าค่าใช้จ่ายล่วงหน้าอาจสูงกว่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี หากมีผู้เดินทาง 2,000 คน วางเงินประกันคนละ 10,000 ดอลลาร์ กลุ่มธุรกิจเตือนว่าข้อกำหนดนี้จะทำให้ผู้มาเยือนที่ถูกต้องตามกฎหมายรู้สึกไม่สะดวก ยุ่งยากต่อการจัดประชุมนานาชาติ และเพิ่มภาระงานด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้กับทีมงานเดินทางของบริษัท (ข้อมูลจาก washingtonpost.com)
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระหว่างประเทศ งานเร่งด่วนคือการระบุพนักงานหรือผู้รับบริการที่ถือหนังสือเดินทางจากประเทศที่เพิ่มใหม่ และปรับเปลี่ยนแผนการเดินทาง คำแนะนำควรเน้นย้ำว่าการชำระเงินประกันต้องทำผ่าน Pay.gov เท่านั้น ตามคำแนะนำของกงสุล เนื่องจากบริการรับวางเงินประกันจากบุคคลที่สามเริ่มเข้ามาหลอกลวงผู้เดินทางที่สับสน บริษัทอาจต้องจัดทำขั้นตอนภายในเพื่อการติดตามเงินคืนและตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้เดินทางเข้าประเทศผ่านท่าอากาศยานที่กำหนด
ในระยะยาว การขยายโครงการนำร่องนี้สะท้อนถึงแนวโน้มการใช้กลไกทางการเงินเพื่อบังคับใช้กฎระเบียบ หากข้อมูลการอยู่เกินกำหนดดีขึ้น กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) อาจผลักดันให้โครงการนี้กลายเป็นมาตรการถาวร หรือขยายไปยังประเภทวีซ่าอื่น ๆ แต่หากการเก็บเงินประกันสร้างภาระหรือมีความอ่อนไหวทางการเมือง ข้อกำหนดนี้อาจหมดอายุเมื่อโครงการนำร่องหนึ่งปีสิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2026
แหล่งที่มา: U.S. Department of State / Washington Post