
یورپی یونین کے کونسل نے، جو بیلجیم میں برسلز میں منعقد ہوئی، 15 جولائی کو 2028-2034 کے کثیر سالہ مالیاتی فریم ورک (MFF) کے تحت ہجرت، ویزا پراسیسنگ، سرحدی انتظام اور داخلی سلامتی کے پروگراموں کے لیے تین ضوابط پر اپنی پہلی مذاکراتی منظوری دی۔ یہ جزوی عمومی حکمت عملی بجٹ کے اہم اعداد و شمار کو بعد کی بحث کے لیے مختص کرتی ہے، لیکن قانونی ڈھانچہ طے کرتی ہے جس کے تحت رکن ممالک بشمول بیلجیم، یورپی یونین کے ہجرت و پناہ گزینی معاہدے کو نافذ کرنے، ہوائی اڈوں اور بندرگاہوں پر انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES) کو متعارف کرانے، ویزا کے عمل کو ڈیجیٹل بنانے اور واپسی کے آپریشنز کو مضبوط کرنے کے لیے گرانٹس حاصل کر سکیں گے۔
بیلجیم کے لیے یہ متن فوری اہمیت رکھتا ہے کیونکہ برسلز ایئرپورٹ پر سرحدی پولیس کے بایومیٹرک کیوسک متعارف کرانے کے باعث گھنٹوں کی قطاریں لگ رہی ہیں؛ کونسل کے متن کے تحت یورپی فنڈز اضافی عملے، انفراسٹرکچر کی بہتری اور موبائل اندراج کٹس کے لیے استعمال کیے جا سکیں گے، جن کی لاگت وفاقی داخلہ وزارت کے مطابق اگلے MFF دور میں 43 ملین یورو تخمینہ ہے۔ اس مینڈیٹ میں معلوماتی مہمات اور پناہ گزینوں کی آمد کے لیے پذیرائی کی گنجائش کے لیے بھی فنڈ مختص کیے گئے ہیں تاکہ کمشنر جنرل برائے پناہ گزینوں کے دفتر (CGRS) کو سالانہ 12 فیصد اضافے والے پناہ گزینی دعووں سے نمٹنے میں مدد ملے۔
مذاکرات کاروں نے محفوظ سرحدوں اور کاروباری اعتماد کے درمیان تعلق پر زور دیا۔ بیلجیم کے آجران کی فیڈریشن VBO-FEB نے کہا کہ قابل پیش گوئی یورپی کوفنانسنگ "طویل مدتی سرمایہ کاری کے خطرات کو کم کرے گی" اور زاونٹم کو بین القوامی کاروباری سفر کے لیے ایک پرکشش مرکز بنائے رکھے گی۔ برسلز سے چلنے والی ایئر لائنز نے ایسے ممکنہ انٹرآپریبل API/PNR سسٹمز کا خیرمقدم کیا جو مسافروں کی پراسیسنگ کے اوقات کو کم کر سکتے ہیں۔
آئرش صدارت کے تحت یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ تین طرفہ مذاکرات اکتوبر میں شروع ہونے کی توقع ہے اور یہ 2027 تک جاری رہ سکتے ہیں۔ بیلجیم کے ایم ای پیز، جن کی قیادت ساسکیا بریکمونٹ (گرینز/EFA) کر رہی ہیں، نے پہلے ہی اشارہ دیا ہے کہ وہ بنیادی حقوق کے تحفظات کو مضبوط بنانے اور مقامی حکام کو فائدہ پہنچانے والے نقل مکانی اور انضمام کے منصوبوں کے لیے زیادہ بجٹ کی حد کے لیے زور دیں گے۔
لہٰذا، وہ کمپنیاں جن کے پاس بیرون ملک مقیم عملہ ہے، انہیں ان بجٹ کے دائرہ کار پر نظر رکھنی چاہیے جو آخرکار سامنے آئیں گے؛ یہ طے کریں گے کہ نئے ڈیجیٹل ویزا پورٹلز اور "سمارٹ بارڈرز" بیلجیم اور شینگن کے دیگر حصوں میں کتنی تیزی سے فعال ہوں گے۔
بیلجیم کے لیے یہ متن فوری اہمیت رکھتا ہے کیونکہ برسلز ایئرپورٹ پر سرحدی پولیس کے بایومیٹرک کیوسک متعارف کرانے کے باعث گھنٹوں کی قطاریں لگ رہی ہیں؛ کونسل کے متن کے تحت یورپی فنڈز اضافی عملے، انفراسٹرکچر کی بہتری اور موبائل اندراج کٹس کے لیے استعمال کیے جا سکیں گے، جن کی لاگت وفاقی داخلہ وزارت کے مطابق اگلے MFF دور میں 43 ملین یورو تخمینہ ہے۔ اس مینڈیٹ میں معلوماتی مہمات اور پناہ گزینوں کی آمد کے لیے پذیرائی کی گنجائش کے لیے بھی فنڈ مختص کیے گئے ہیں تاکہ کمشنر جنرل برائے پناہ گزینوں کے دفتر (CGRS) کو سالانہ 12 فیصد اضافے والے پناہ گزینی دعووں سے نمٹنے میں مدد ملے۔
مذاکرات کاروں نے محفوظ سرحدوں اور کاروباری اعتماد کے درمیان تعلق پر زور دیا۔ بیلجیم کے آجران کی فیڈریشن VBO-FEB نے کہا کہ قابل پیش گوئی یورپی کوفنانسنگ "طویل مدتی سرمایہ کاری کے خطرات کو کم کرے گی" اور زاونٹم کو بین القوامی کاروباری سفر کے لیے ایک پرکشش مرکز بنائے رکھے گی۔ برسلز سے چلنے والی ایئر لائنز نے ایسے ممکنہ انٹرآپریبل API/PNR سسٹمز کا خیرمقدم کیا جو مسافروں کی پراسیسنگ کے اوقات کو کم کر سکتے ہیں۔
آئرش صدارت کے تحت یورپی پارلیمنٹ کے ساتھ تین طرفہ مذاکرات اکتوبر میں شروع ہونے کی توقع ہے اور یہ 2027 تک جاری رہ سکتے ہیں۔ بیلجیم کے ایم ای پیز، جن کی قیادت ساسکیا بریکمونٹ (گرینز/EFA) کر رہی ہیں، نے پہلے ہی اشارہ دیا ہے کہ وہ بنیادی حقوق کے تحفظات کو مضبوط بنانے اور مقامی حکام کو فائدہ پہنچانے والے نقل مکانی اور انضمام کے منصوبوں کے لیے زیادہ بجٹ کی حد کے لیے زور دیں گے۔
لہٰذا، وہ کمپنیاں جن کے پاس بیرون ملک مقیم عملہ ہے، انہیں ان بجٹ کے دائرہ کار پر نظر رکھنی چاہیے جو آخرکار سامنے آئیں گے؛ یہ طے کریں گے کہ نئے ڈیجیٹل ویزا پورٹلز اور "سمارٹ بارڈرز" بیلجیم اور شینگن کے دیگر حصوں میں کتنی تیزی سے فعال ہوں گے۔