سوئٹزرلینڈ کے وفاقی کونسل نے 18 ستمبر 2026 کو ایک اہم فیصلہ کیا ہے جسے سوئس آجر، سرحد پار کام کرنے والے افراد اور انسانی حقوق کی تنظیمیں بڑی توجہ سے دیکھ رہی ہیں۔ وفاقی کونسل نے پارلیمنٹ کو مشورہ دیا ہے کہ وہ "پناہ گزینی کے غلط استعمال کو روکیں! (بارڈر پروٹیکشن انیشیٹو)" نامی عوامی تجویز کو مسترد کر دے۔ یہ تجویز دائیں بازو کی سوئس پیپلز پارٹی کے ارکان نے پیش کی تھی، جس کے تحت ہر شخص کی سوئٹزرلینڈ میں داخلے پر مکمل جانچ پڑتال لازمی ہوگی، سالانہ پناہ گزینی کی منظوری کی حد 5,000 رکھی جائے گی، اور غیر قانونی طور پر ملک میں پائے جانے والے افراد کے کام کے معاہدے، سوشل سیکیورٹی کوریج اور صحت انشورنس کی سہولیات منسوخ کر دی جائیں گی۔
حکومتی ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ اس منصوبے سے سوئٹزرلینڈ کی شینگن/ڈبلن نظام میں شمولیت متاثر ہوگی۔ روزانہ تقریباً 2.2 ملین قانونی سرحدی گزرگاہیں ریکارڈ کی جاتی ہیں؛ مستقل سرحدی چیک پوائنٹس دوبارہ قائم کرنے سے ٹریفک جام پیدا ہوں گے جو معیشت کو سالانہ 16 ارب فرانک کا نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ خاص طور پر بیسل-سٹی اور جنیوا جیسے سرحدی کینٹونز کو نقصان ہوگا، جہاں مزدور مارکیٹ پڑوسی ممالک فرانس، جرمنی اور اٹلی میں رہنے والے کارکنوں پر منحصر ہے۔ سیاحت اور بین الاقوامی کانفرنسوں کا کاروبار بھی متاثر ہوگا کیونکہ مسافروں کو الگ سے سوئس ویزا کی ضرورت ہوگی۔
![وفاقی کونسل نے پناہ گزینی کو محدود کرنے کے لیے "سرحدی تحفظ" کی تجویز مسترد کر دی]()
سیکیورٹی ادارے بتاتے ہیں کہ شینگن نظام پولیس کے مشترکہ ڈیٹا بیس تک رسائی فراہم کرتا ہے؛ اگر یہ نظام ختم ہو گیا تو سوئٹزرلینڈ کو اپنی نگرانی کے نیٹ ورک خود سے دوبارہ قائم کرنا پڑے گا، جس سے مجرموں یا دہشت گردوں کے بغیر پکڑے جانے کا خطرہ بڑھ جائے گا۔ پناہ گزینی کے حوالے سے، برن کو دیگر ڈبلن ممالک میں پہلے سے دائر درخواستوں کا جائزہ لینا پڑے گا اور درخواست گزاروں کو ان کے پہلے داخلے والے ملک میں واپس بھیجنے کی صلاحیت ختم ہو جائے گی، جس سے رہائش اور فلاحی اخراجات میں سالانہ تقریباً 824 ملین فرانک کا اضافہ ہوگا۔
حکومت کا پیغام یہ ہے کہ بہت سے بنیادی مسائل، جیسے کہ شینگن کے اندر ثانوی ہجرت، پہلے ہی یورپی یونین کے نئے مائیگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کے ذریعے حل کیے جا رہے ہیں، جس میں سوئٹزرلینڈ بطور ایسوسی ایٹ ممبر حصہ لیتا ہے۔ وزیر انصاف ایلیزابیت بومے-شنائیڈر نے کہا کہ زیر التوا ملکی اصلاحات بے بنیاد درخواستوں کے عمل کو تیز کریں گی اور استقبال مراکز میں سیکیورٹی چیک کو سخت کریں گی، بغیر سوئٹزرلینڈ کے کھلے سرحدی اقتصادی ماڈل کو خطرے میں ڈالے۔
اکتوبر میں ہونے والے پارلیمانی انتخابات کے پیش نظر، یہ تجویز اب دونوں ایوانوں میں جائے گی۔ اگر وہ کابینہ کی سفارشات پر عمل کرتے ہیں، تب بھی یہ تجویز 2027 میں ممکنہ طور پر ایک قومی ریفرنڈم کے ذریعے ووٹروں کے سامنے آئے گی، جہاں اقتصادی کھلے پن، انسانی روایات اور سرحدی کنٹرول کے درمیان توازن پر ایک اہم بحث ہوگی۔
حکومتی ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ اس منصوبے سے سوئٹزرلینڈ کی شینگن/ڈبلن نظام میں شمولیت متاثر ہوگی۔ روزانہ تقریباً 2.2 ملین قانونی سرحدی گزرگاہیں ریکارڈ کی جاتی ہیں؛ مستقل سرحدی چیک پوائنٹس دوبارہ قائم کرنے سے ٹریفک جام پیدا ہوں گے جو معیشت کو سالانہ 16 ارب فرانک کا نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ خاص طور پر بیسل-سٹی اور جنیوا جیسے سرحدی کینٹونز کو نقصان ہوگا، جہاں مزدور مارکیٹ پڑوسی ممالک فرانس، جرمنی اور اٹلی میں رہنے والے کارکنوں پر منحصر ہے۔ سیاحت اور بین الاقوامی کانفرنسوں کا کاروبار بھی متاثر ہوگا کیونکہ مسافروں کو الگ سے سوئس ویزا کی ضرورت ہوگی۔
سیکیورٹی ادارے بتاتے ہیں کہ شینگن نظام پولیس کے مشترکہ ڈیٹا بیس تک رسائی فراہم کرتا ہے؛ اگر یہ نظام ختم ہو گیا تو سوئٹزرلینڈ کو اپنی نگرانی کے نیٹ ورک خود سے دوبارہ قائم کرنا پڑے گا، جس سے مجرموں یا دہشت گردوں کے بغیر پکڑے جانے کا خطرہ بڑھ جائے گا۔ پناہ گزینی کے حوالے سے، برن کو دیگر ڈبلن ممالک میں پہلے سے دائر درخواستوں کا جائزہ لینا پڑے گا اور درخواست گزاروں کو ان کے پہلے داخلے والے ملک میں واپس بھیجنے کی صلاحیت ختم ہو جائے گی، جس سے رہائش اور فلاحی اخراجات میں سالانہ تقریباً 824 ملین فرانک کا اضافہ ہوگا۔
حکومت کا پیغام یہ ہے کہ بہت سے بنیادی مسائل، جیسے کہ شینگن کے اندر ثانوی ہجرت، پہلے ہی یورپی یونین کے نئے مائیگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کے ذریعے حل کیے جا رہے ہیں، جس میں سوئٹزرلینڈ بطور ایسوسی ایٹ ممبر حصہ لیتا ہے۔ وزیر انصاف ایلیزابیت بومے-شنائیڈر نے کہا کہ زیر التوا ملکی اصلاحات بے بنیاد درخواستوں کے عمل کو تیز کریں گی اور استقبال مراکز میں سیکیورٹی چیک کو سخت کریں گی، بغیر سوئٹزرلینڈ کے کھلے سرحدی اقتصادی ماڈل کو خطرے میں ڈالے۔
اکتوبر میں ہونے والے پارلیمانی انتخابات کے پیش نظر، یہ تجویز اب دونوں ایوانوں میں جائے گی۔ اگر وہ کابینہ کی سفارشات پر عمل کرتے ہیں، تب بھی یہ تجویز 2027 میں ممکنہ طور پر ایک قومی ریفرنڈم کے ذریعے ووٹروں کے سامنے آئے گی، جہاں اقتصادی کھلے پن، انسانی روایات اور سرحدی کنٹرول کے درمیان توازن پر ایک اہم بحث ہوگی۔
ماخذ: SECO Press Release
