
Brussels đã chính thức phê duyệt một cuộc cải tổ lớn đối với cơ chế đình chỉ miễn thị thực của EU—công cụ pháp lý cho phép các thành viên Schengen tạm thời áp dụng lại thị thực đối với công dân các nước thứ ba lạm dụng quyền đi lại không cần thị thực. Quy định này, được các bộ trưởng nội vụ EU thông qua vào ngày 17 tháng 11 năm 2025, hạ ngưỡng kích hoạt đình chỉ từ mức tăng 50% xuống còn 30% về số lượng lưu trú bất hợp pháp, đơn xin tị nạn hoặc tội phạm nghiêm trọng, đồng thời bổ sung các lý do mới như chương trình đầu tư lấy quốc tịch và các mối đe dọa hỗn hợp. Thời gian đình chỉ ban đầu được kéo dài lên 12 tháng, với khả năng gia hạn thêm 24 tháng nhằm gây áp lực lên các quốc gia không tuân thủ trước khi thị thực được áp dụng lại vĩnh viễn.
Đối với Áo—nơi hơn 70% khách ngắn hạn đến từ các quốc gia được miễn thị thực—cập nhật này không chỉ là vấn đề lý thuyết. Nếu một quốc gia đối tác đột ngột vi phạm các tiêu chí nghiêm ngặt hơn, sân bay Vienna Schwechat sẽ phải chuyển ngay lập tức từ việc đóng dấu hộ chiếu sang cấp thị thực tại cửa khẩu hoặc từ chối khách. Bộ Nội vụ đã yêu cầu hãng quản lý sân bay Flughafen Wien AG và Cơ quan Kinh doanh Áo (ABA) lên kế hoạch dự phòng nhân sự cho các quầy kiểm soát biên giới và làn ưu tiên doanh nghiệp.
Các luật sư chuyên về di trú doanh nghiệp cho biết thay đổi này đặt thêm áp lực kiểm tra kỹ lưỡng đối với các tập đoàn đa quốc gia Áo, vốn phụ thuộc vào các chuyến công tác gấp từ các chi nhánh ở Mỹ Latinh, Tây Balkans hoặc vùng Vịnh. “Đánh giá rủi ro không thể giả định rằng quyền miễn thị thực sẽ được duy trì suốt dự án,” tiến sĩ Elisabeth Wimmer của Wolf Theiss nhận định. Các quản lý du lịch công ty được khuyên nên chú ý đến các hợp đồng phụ thuộc vào chuyến thăm quan trọng từ các đối tác miễn thị thực và chuẩn bị sẵn thư mời cần thiết cho quy trình xin thị thực khẩn cấp.
Quy định sẽ có hiệu lực sau 20 ngày kể từ khi được đăng trên Công báo EU—dự kiến vào giữa tháng 12. Bộ Ngoại giao Áo dự kiến sẽ sớm công bố hướng dẫn thực thi. Các chuyên gia khuyến nghị các bộ phận nhân sự nên rà soát công cụ lập kế hoạch công tác ngay từ bây giờ, đặc biệt chú ý đến các khu vực cấp hộ chiếu vàng và thị trường có rủi ro cao như Georgia và Serbia, hai nước đã bị Ủy ban châu Âu giám sát trong những năm gần đây.
Nếu Brussels kích hoạt cơ chế này, các đại sứ quán Áo ở nước ngoài có thể đối mặt với sự gia tăng đột biến nhu cầu thị thực chưa từng thấy kể từ đại dịch. Bộ Ngoại giao cho biết bộ phận lãnh sự có thể huy động đội dự phòng 30 người trong vòng 48 giờ, nhưng cảnh báo rằng “hỗ trợ từ khu vực tư nhân về dịch thuật tài liệu, bảo hiểm y tế du lịch và đăng ký sinh trắc học” cũng rất quan trọng. Cuối cùng, các quy định mới siết chặt hơn nữa việc tuân thủ đối với cả doanh nghiệp và người đi lại—báo hiệu một kỷ nguyên mới với nhiều điều kiện hơn cho hệ thống miễn thị thực tại châu Âu.
Đối với Áo—nơi hơn 70% khách ngắn hạn đến từ các quốc gia được miễn thị thực—cập nhật này không chỉ là vấn đề lý thuyết. Nếu một quốc gia đối tác đột ngột vi phạm các tiêu chí nghiêm ngặt hơn, sân bay Vienna Schwechat sẽ phải chuyển ngay lập tức từ việc đóng dấu hộ chiếu sang cấp thị thực tại cửa khẩu hoặc từ chối khách. Bộ Nội vụ đã yêu cầu hãng quản lý sân bay Flughafen Wien AG và Cơ quan Kinh doanh Áo (ABA) lên kế hoạch dự phòng nhân sự cho các quầy kiểm soát biên giới và làn ưu tiên doanh nghiệp.
Các luật sư chuyên về di trú doanh nghiệp cho biết thay đổi này đặt thêm áp lực kiểm tra kỹ lưỡng đối với các tập đoàn đa quốc gia Áo, vốn phụ thuộc vào các chuyến công tác gấp từ các chi nhánh ở Mỹ Latinh, Tây Balkans hoặc vùng Vịnh. “Đánh giá rủi ro không thể giả định rằng quyền miễn thị thực sẽ được duy trì suốt dự án,” tiến sĩ Elisabeth Wimmer của Wolf Theiss nhận định. Các quản lý du lịch công ty được khuyên nên chú ý đến các hợp đồng phụ thuộc vào chuyến thăm quan trọng từ các đối tác miễn thị thực và chuẩn bị sẵn thư mời cần thiết cho quy trình xin thị thực khẩn cấp.
Quy định sẽ có hiệu lực sau 20 ngày kể từ khi được đăng trên Công báo EU—dự kiến vào giữa tháng 12. Bộ Ngoại giao Áo dự kiến sẽ sớm công bố hướng dẫn thực thi. Các chuyên gia khuyến nghị các bộ phận nhân sự nên rà soát công cụ lập kế hoạch công tác ngay từ bây giờ, đặc biệt chú ý đến các khu vực cấp hộ chiếu vàng và thị trường có rủi ro cao như Georgia và Serbia, hai nước đã bị Ủy ban châu Âu giám sát trong những năm gần đây.
Nếu Brussels kích hoạt cơ chế này, các đại sứ quán Áo ở nước ngoài có thể đối mặt với sự gia tăng đột biến nhu cầu thị thực chưa từng thấy kể từ đại dịch. Bộ Ngoại giao cho biết bộ phận lãnh sự có thể huy động đội dự phòng 30 người trong vòng 48 giờ, nhưng cảnh báo rằng “hỗ trợ từ khu vực tư nhân về dịch thuật tài liệu, bảo hiểm y tế du lịch và đăng ký sinh trắc học” cũng rất quan trọng. Cuối cùng, các quy định mới siết chặt hơn nữa việc tuân thủ đối với cả doanh nghiệp và người đi lại—báo hiệu một kỷ nguyên mới với nhiều điều kiện hơn cho hệ thống miễn thị thực tại châu Âu.