
Bruksela zatwierdziła ostatecznie gruntowną reformę mechanizmu zawieszenia ruchu bezwizowego w UE — narzędzia prawnego, które pozwala państwom strefy Schengen tymczasowo przywrócić obowiązek wizowy dla obywateli państw trzecich nadużywających bezwizowego ruchu. Rozporządzenie, poparte przez ministrów spraw wewnętrznych UE 17 listopada 2025 roku, obniża próg statystyczny do zawieszenia z 50% do 30% wzrostu nielegalnych pobytów, wniosków o azyl lub poważnej przestępczości, a także wprowadza nowe kryteria, takie jak programy obywatelstwa inwestorskiego oraz zagrożenia hybrydowe. Początkowy okres zawieszenia wydłużono do 12 miesięcy, z możliwością przedłużenia o kolejne 24 miesiące, co ma wywierać presję na państwa nieprzestrzegające zasad, zanim wizy zostaną przywrócone na stałe.
Dla Austrii — gdzie ponad 70% krótkoterminowych gości pochodzi z krajów zwolnionych z wiz — zmiany te mają realne znaczenie. Jeśli któryś z partnerów nagle nie spełni nowych, surowszych kryteriów, lotnisko w Wiedniu-Schwechat będzie musiało z dnia na dzień przejść od stemplowania paszportów do wydawania wiz na miejscu lub odmawiania wjazdu podróżnym. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych już poprosiło operatora lotniska Flughafen Wien AG oraz Austriacką Agencję Biznesową (ABA) o przygotowanie planów awaryjnych dotyczących obsady punktów kontroli granicznej i specjalnych pasów dla firm.
Prawnicy zajmujący się imigracją biznesową podkreślają, że zmiana ta zwiększa presję na austriackie korporacje, które polegają na krótkoterminowych podróżach swoich oddziałów z Ameryki Łacińskiej, Bałkanów Zachodnich czy Zatoki Perskiej. „Oceny ryzyka nie mogą już zakładać, że przywileje ruchu bezwizowego utrzymają się przez cały czas trwania projektu” — zauważa dr Elisabeth Wimmer z kancelarii Wolf Theiss. Menedżerowie ds. podróży firmowych powinni zwracać uwagę na umowy wymagające pilnych wizyt partnerów z krajów bezwizowych i wcześniej przygotowywać zaproszenia potrzebne do awaryjnego procesu wizowego.
Rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE — co najprawdopodobniej nastąpi w połowie grudnia. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Austrii ma wkrótce opublikować wytyczne wdrożeniowe. Eksperci zalecają już teraz, by zespoły HR przejrzały narzędzia planowania delegacji, zwracając szczególną uwagę na kraje oferujące „złote paszporty” oraz rynki o podwyższonym ryzyku, takie jak Gruzja i Serbia, które w ostatnich latach były poddawane kontroli Komisji Europejskiej.
W przypadku uruchomienia mechanizmu przez Brukselę, austriackie placówki dyplomatyczne mogą stanąć przed nagłym wzrostem zapotrzebowania na wizy, jakiego nie było od czasów pandemii. Konsularny dział MSZ poinformował podkomisję parlamentarną ds. budżetu, że jest w stanie w ciągu 48 godzin uruchomić 30-osobowy zespół wsparcia, ale podkreślił, że kluczowa będzie także pomoc sektora prywatnego w zakresie tłumaczeń dokumentów, ubezpieczeń zdrowotnych na czas podróży oraz rejestracji biometrycznej. Ostatecznie nowe przepisy zaostrzają wymogi zgodności zarówno dla firm, jak i podróżnych — zapowiadając bardziej warunkowe podejście do ruchu bezwizowego w Europie.
Dla Austrii — gdzie ponad 70% krótkoterminowych gości pochodzi z krajów zwolnionych z wiz — zmiany te mają realne znaczenie. Jeśli któryś z partnerów nagle nie spełni nowych, surowszych kryteriów, lotnisko w Wiedniu-Schwechat będzie musiało z dnia na dzień przejść od stemplowania paszportów do wydawania wiz na miejscu lub odmawiania wjazdu podróżnym. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych już poprosiło operatora lotniska Flughafen Wien AG oraz Austriacką Agencję Biznesową (ABA) o przygotowanie planów awaryjnych dotyczących obsady punktów kontroli granicznej i specjalnych pasów dla firm.
Prawnicy zajmujący się imigracją biznesową podkreślają, że zmiana ta zwiększa presję na austriackie korporacje, które polegają na krótkoterminowych podróżach swoich oddziałów z Ameryki Łacińskiej, Bałkanów Zachodnich czy Zatoki Perskiej. „Oceny ryzyka nie mogą już zakładać, że przywileje ruchu bezwizowego utrzymają się przez cały czas trwania projektu” — zauważa dr Elisabeth Wimmer z kancelarii Wolf Theiss. Menedżerowie ds. podróży firmowych powinni zwracać uwagę na umowy wymagające pilnych wizyt partnerów z krajów bezwizowych i wcześniej przygotowywać zaproszenia potrzebne do awaryjnego procesu wizowego.
Rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE — co najprawdopodobniej nastąpi w połowie grudnia. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Austrii ma wkrótce opublikować wytyczne wdrożeniowe. Eksperci zalecają już teraz, by zespoły HR przejrzały narzędzia planowania delegacji, zwracając szczególną uwagę na kraje oferujące „złote paszporty” oraz rynki o podwyższonym ryzyku, takie jak Gruzja i Serbia, które w ostatnich latach były poddawane kontroli Komisji Europejskiej.
W przypadku uruchomienia mechanizmu przez Brukselę, austriackie placówki dyplomatyczne mogą stanąć przed nagłym wzrostem zapotrzebowania na wizy, jakiego nie było od czasów pandemii. Konsularny dział MSZ poinformował podkomisję parlamentarną ds. budżetu, że jest w stanie w ciągu 48 godzin uruchomić 30-osobowy zespół wsparcia, ale podkreślił, że kluczowa będzie także pomoc sektora prywatnego w zakresie tłumaczeń dokumentów, ubezpieczeń zdrowotnych na czas podróży oraz rejestracji biometrycznej. Ostatecznie nowe przepisy zaostrzają wymogi zgodności zarówno dla firm, jak i podróżnych — zapowiadając bardziej warunkowe podejście do ruchu bezwizowego w Europie.