Kế hoạch đầy tham vọng của Tây Ban Nha nhằm hợp pháp hóa khoảng nửa triệu người di cư không giấy tờ đang gặp nhiều khó khăn trước khi chính thức triển khai. Trong một báo cáo độc quyền công bố ngày 26 tháng 2 năm 2026, Reuters tiết lộ các văn phòng nhập cư đang quá tải và các tổ chức phi chính phủ được huy động hỗ trợ xử lý hồ sơ cho đợt ân xá kéo dài ba tháng dự kiến bắt đầu vào tháng 4. Một dự thảo nghị định mà hãng tin này tiếp cận hứa hẹn một “quy trình cụ thể, ưu tiên và khác biệt”, nhưng các nguồn tin trong bộ thừa nhận chưa có ngân sách hay nhân sự bổ sung nào được phê duyệt. Lãnh đạo công đoàn César Pérez cho biết các nhân viên vẫn đang xử lý các hồ sơ từ giữa năm 2025: “Nếu không tuyển thêm người hay áp dụng công nghệ mới, hàng đợi sẽ không thể kiểm soát được.” Chính phủ Xã hội chủ nghĩa Tây Ban Nha lập luận rằng việc đưa người lao động ra khỏi nền kinh tế ngầm sẽ tăng thêm 2,4 triệu người đóng góp vào An sinh Xã hội trong thập kỷ tới. Các nhà kinh tế đánh giá các đợt ân xá trước đây — gần đây nhất là năm 2005 — đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế sau đại dịch của quốc gia này. Các nhóm doanh nghiệp nhìn chung ủng hộ động thái này, nhấn mạnh tình trạng thiếu hụt lao động trong ngành khách sạn, nông nghiệp và chăm sóc người cao tuổi. Tuy nhiên, đối với người di cư, sự bất định vẫn bao trùm. Các giấy tờ cần thiết chưa được hoàn thiện, và các khung giờ hẹn được cho là đang bị bán lại trên thị trường chợ đen. Các luật sư bảo vệ quyền lợi lo ngại tình trạng tồn đọng hồ sơ như trước đây sẽ lặp lại, khiến người nộp đơn bị kẹt trong tình trạng không rõ ràng suốt nhiều năm, không thể làm việc hợp pháp. Các công ty sử dụng nhiều lao động từ các quốc gia thứ ba nên theo dõi sát sao nghị định cuối cùng. Những người đã có mặt tại Tây Ban Nha nhưng chưa có giấy tờ có thể đủ điều kiện ký hợp đồng, trong khi các phòng nhân sự cần chuẩn bị cho việc tăng cường kiểm tra tuân thủ khi chính quyền siết chặt kiểm soát lao động không khai báo.
