Tòa phúc thẩm ngăn chặn quy định của ICE hạn chế các chuyến thăm bất ngờ của Quốc hội đến các trung tâm giam giữ

Vào cuối ngày 8 tháng 5 và cập nhật ngày 9 tháng 5, một hội đồng ba thẩm phán của Tòa Phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực D.C. đã từ chối khôi phục chính sách của Bộ An ninh Nội địa (DHS) yêu cầu các thành viên Quốc hội phải thông báo trước 7 ngày trước khi thăm các cơ sở giam giữ của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE). Lệnh này giữ nguyên lệnh cấm trước đó của tòa án cấp quận, cho phép các nhà lập pháp tiếp tục thực hiện các chuyến thăm giám sát bất ngờ trên toàn quốc. DHS lập luận rằng các cuộc kiểm tra bất ngờ gây ra gánh nặng về an ninh và hậu cần cho các nhà điều hành cơ sở, nhiều trong số đó do các nhà thầu tư nhân như GEO Group và CoreCivic quản lý. Hội đồng phúc thẩm gồm các thẩm phán Cornelia Pillard, Robert Wilkins và Neomi Rao không bị thuyết phục, cho rằng DHS chưa chứng minh được thiệt hại không thể khắc phục và Quốc hội vẫn giữ quyền rộng rãi trong việc kiểm tra các cơ sở giam giữ liên bang. Thẩm phán Rao đồng ý riêng, cho thấy chính phủ vẫn có thể thắng kiện dựa trên quyền đứng kiện sau này, nhưng bà đồng ý rằng bằng chứng hiện tại không đủ để áp dụng lệnh tạm dừng khẩn cấp.

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, quyết định này rất quan trọng vì các chuyến thăm giám sát của Quốc hội thường tạo ra dữ liệu và áp lực công khai thúc đẩy cải thiện điều kiện giam giữ và thời gian xử lý. Khoảng 47.000 người di cư bị giam giữ trong quyền kiểm soát của ICE vào bất kỳ ngày nào đầu năm 2026, bao gồm nhiều du khách doanh nhân và thành viên gia đình quá hạn visa hoặc bị từ chối nhập cảnh tại biên giới Mỹ. Việc các nhà lập pháp tiếp tục được tiếp cận giúp tăng tính minh bạch về chăm sóc y tế, tình trạng chờ đợi lâu cho các phiên tòa di trú và việc sử dụng biệt giam — những vấn đề thường được đưa vào đánh giá rủi ro doanh nghiệp và chính sách trách nhiệm chăm sóc.



Phán quyết cũng nhấn mạnh một xu hướng chính trị quan trọng: khi việc thực thi luật di trú liên bang ngày càng được chú ý, các đội ngũ du lịch doanh nghiệp và quản lý nhân sự toàn cầu cần thông tin cập nhật kịp thời về xu hướng giam giữ. Các chuyến thăm bất ngờ thường phát hiện thiếu hụt nhân sự, sai lệch chính sách và các điểm nghẽn riêng biệt của cơ sở trước khi các báo cáo chính thức của DHS được công bố. Các nhà tuyển dụng có nhân viên nước ngoài có nguy cơ — đặc biệt trong các ngành nghề thường bị kiểm tra đột xuất — nên theo dõi kết quả giám sát của Quốc hội để phát hiện sớm các dấu hiệu cảnh báo có thể ảnh hưởng đến người lao động di động.

Bước tiếp theo: ICE có thể tiếp tục tranh tụng về nội dung vụ việc, nhưng trừ khi tòa án cấp cao hơn can thiệp, các nhà lập pháp có thể ngay lập tức tiếp tục các chuyến thăm bất ngờ. Các chương trình di chuyển nên theo dõi các báo cáo tiếp theo từ các ủy ban giám sát của Hạ viện và Thượng viện, vì chúng thường kích hoạt các thay đổi nhanh chóng trong hoạt động của các trung tâm giam giữ, từ quy trình tiếp nhận đến quy định về quyền tiếp xúc giữa luật sư và thân chủ.