EU thông qua ‘Quy định Trả về’, gây áp lực lên Áo đẩy nhanh tiến trình trục xuất

Ngày 2 tháng 6, các nhà lập pháp EU đã hoàn tất phần cuối cùng của Hiệp ước Di cư & Tị nạn, chính thức thông qua thỏa thuận chính trị về Quy định Trả về. Các quy định mới, phải được chuyển đổi thành luật quốc gia trước ngày 12 tháng 6 năm 2026, sẽ đơn giản hóa thủ tục trục xuất những người di cư không có quyền cư trú hợp pháp và cho phép các quốc gia thành viên ủy quyền một phần quy trình này cho các “nền tảng trả về” tại các nước thứ ba.

Đối với Áo, nơi đã ghi nhận hơn 13.000 lệnh rời đi có hiệu lực trong năm ngoái nhưng chỉ thực hiện được chưa đến một phần ba, quy định này được xem là bước ngoặt. Khi luật có hiệu lực, Cơ quan Liên bang về Nhập cư và Tị nạn (BFA) sẽ có thể ban hành một quyết định duy nhất vừa từ chối đơn xin tị nạn vừa buộc người đó phải rời khỏi nước, rút ngắn thời gian xử lý trung bình từ 11 tháng hiện nay xuống còn khoảng 12 tuần. Luật cũng yêu cầu các hãng vận chuyển xuất phát từ Áo phải cung cấp dữ liệu hành khách một cách hệ thống hơn, siết chặt kiểm soát xuất cảnh tại sân bay Vienna-Schwechat và các trung tâm đường sắt lớn.



Điểm gây tranh cãi lớn nhất là khả năng thành lập các “nền tảng trả về” do EU tài trợ tại các quốc gia trung chuyển như Serbia, Ai Cập hay Tunisia. Vienna từ lâu đã ủng hộ các cơ sở này, cho rằng chúng sẽ giảm áp lực chỗ ở và ngăn chặn các di chuyển thứ cấp trong Liên minh. Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền cảnh báo về nguy cơ rơi vào tình trạng pháp lý mơ hồ và nguy cơ bị trục xuất trái phép. Chính phủ Áo khẳng định mọi chuyển giao đều sẽ được đánh giá rủi ro cá nhân và giám sát tư pháp bởi các tòa án Áo.

Các nhà quản lý nhân sự quốc tế cần lưu ý hai điểm quan trọng ngay lập tức. Thứ nhất, nhân viên nước ngoài có giấy phép cư trú hết hạn sẽ bị trục xuất nhanh hơn; do đó, các công ty phải theo dõi chặt chẽ ngày hết hạn và hồ sơ gia hạn. Thứ hai, nhân viên đi công tác mất tư cách pháp lý có thể bị tạm giữ tại các cơ sở trước khi trục xuất mà không được báo trước nhiều, đòi hỏi phải can thiệp pháp lý sớm. Bộ Nội vụ dự kiến tổ chức các buổi họp với các phòng thương mại trong tháng này để giải thích lộ trình chuyển đổi.