สหภาพยุโรปเห็นชอบ ‘ระเบียบการส่งกลับ’ กดดันออสเตรียเร่งกระบวนการส่งตัวผู้ลี้ภัยกลับประเทศ

สภานิติบัญญัติสหภาพยุโรปได้สรุปชิ้นส่วนสุดท้ายของข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยเมื่อวันที่ 2 มิถุนายน โดยได้บรรลุข้อตกลงทางการเมืองเกี่ยวกับกฎระเบียบการส่งกลับผู้ลี้ภัย กฎใหม่ซึ่งต้องนำไปใช้ภายในวันที่ 12 มิถุนายน 2569 จะช่วยปรับปรุงกระบวนการในการส่งตัวผู้อพยพที่ไม่มีสิทธิ์อยู่ในประเทศ และอนุญาตให้รัฐสมาชิกสามารถมอบหมายส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้ให้กับ “แพลตฟอร์มส่งกลับ” ในประเทศที่สามได้ สำหรับออสเตรียซึ่งปีที่แล้วมีคำสั่งให้ออกจากประเทศที่บังคับใช้ได้มากกว่า 13,000 คำสั่ง แต่สามารถดำเนินการได้เพียงหนึ่งในสามเท่านั้น กฎระเบียบใหม่นี้จะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เมื่อกฎหมายมีผล บริการกลางด้านการเข้าเมืองและการลี้ภัย (BFA) จะสามารถออกคำตัดสินเดียวที่ครอบคลุมทั้งการปฏิเสธคำขอลี้ภัยและคำสั่งให้ออกจากประเทศได้ ทำให้ระยะเวลาการดำเนินการเฉลี่ยลดลงจาก 11 เดือนเหลือเพียง 12 สัปดาห์ นอกจากนี้ กฎหมายยังบังคับให้ผู้ให้บริการขนส่งที่ดำเนินการจากออสเตรียต้องส่งข้อมูลผู้โดยสารอย่างเป็นระบบมากขึ้น เพื่อเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบการออกจากประเทศที่สนามบินเวียนนา-ชเวชัทและสถานีรถไฟหลักๆ ประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง “แพลตฟอร์มส่งกลับ” ที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปในประเทศทางผ่าน เช่น เซอร์เบีย อียิปต์ หรือ ตูนิเซีย เวียนนาได้สนับสนุนแนวคิดนี้มานาน โดยเห็นว่าจะช่วยลดแรงกดดันด้านที่พักอาศัยและเป็นการป้องกันการเคลื่อนย้ายภายในสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม องค์กรสิทธิมนุษยชนเตือนถึงความเสี่ยงของภาวะถูกทิ้งไว้ในสถานะทางกฎหมายที่ไม่ชัดเจนและความเสี่ยงในการส่งกลับอย่างไม่ถูกต้อง รัฐบาลยืนยันว่าการส่งตัวแต่ละครั้งจะต้องผ่านการประเมินความเสี่ยงรายบุคคลและการตรวจสอบโดยศาลออสเตรีย ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรควรทราบผลกระทบทันทีสองประการ ประการแรก พนักงานต่างชาติที่ใบอนุญาตพำนักหมดอายุจะเผชิญกับการบังคับใช้ที่รวดเร็วขึ้น ดังนั้นบริษัทจึงต้องติดตามวันหมดอายุและการยื่นขอต่ออายุอย่างเข้มงวด ประการที่สอง พนักงานที่ได้รับมอบหมายงานซึ่งสูญเสียสถานะทางกฎหมายอาจถูกควบคุมตัวในสถานที่กักกันก่อนส่งกลับโดยได้รับแจ้งล่วงหน้าเพียงเล็กน้อย ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการทางกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ กระทรวงมหาดไทยวางแผนจัดประชุมชี้แจงกับหอการค้าในปลายเดือนนี้เพื่ออธิบายตารางเวลาการเปลี่ยนผ่าน