Hiệp ước Di cư EU chính thức có hiệu lực: Phần Lan cải tổ quy trình tị nạn và hồi hương

Thứ Sáu, ngày 12 tháng 6 năm 2026 đánh dấu ngày Hiệp ước về Di cư và Tị nạn của Liên minh châu Âu, sau nhiều năm đàm phán, chính thức có hiệu lực. Gói gồm mười quy định và chỉ thị này thiết lập quy trình chung tại biên giới, kiểm tra bắt buộc đối với tất cả người nhập cư bất hợp pháp, đẩy nhanh việc trả về những người bị từ chối, và cơ chế “đoàn kết” mới yêu cầu mỗi quốc gia thành viên hoặc tiếp nhận người tị nạn, hoặc hỗ trợ tài chính và vận hành. Đối với Phần Lan, thay đổi này không chỉ là điều chỉnh thủ tục đơn thuần. Helsinki phải thiết lập quy trình biên giới kéo dài 12 tuần tại cửa khẩu đất liền phía đông và sân bay Helsinki, mở rộng đăng ký sinh trắc học theo hệ thống Eurodac, đồng thời chuẩn bị các cơ sở tiếp nhận có khả năng linh hoạt tăng công suất khi số lượng người tăng đột biến. Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) xác nhận thời gian xử lý các hồ sơ rõ ràng không có cơ sở sẽ rút ngắn còn ba tháng, các hồ sơ bình thường là sáu tháng, trong khi các kháng cáo sẽ được giải quyết trong thời hạn nghiêm ngặt. Bộ Nội vụ cho biết sẽ tuyển thêm 250 nhân viên xử lý hồ sơ và 80 điều tra viên biên phòng trong năm nay để đáp ứng các mốc thời gian chặt chẽ hơn. Bộ cũng đầu tư 18 triệu euro vào hệ thống quản lý hồ sơ mới kết nối với cơ sở dữ liệu của EU. Các hãng hàng không bay đến Helsinki được hướng dẫn về mức phạt trách nhiệm của hãng lên đến 10.000 euro cho mỗi hành khách không được phép nhập cảnh, khiến việc kiểm tra giấy tờ trước khi khởi hành trở thành ưu tiên cao hơn đối với các doanh nghiệp vận chuyển nhân viên. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự trong doanh nghiệp cần chuẩn bị cho các quyết định nhanh hơn nhưng cũng mang tính quyết định hơn. Chương trình “bảo trợ trả về” cho phép một quốc gia thành viên khác tổ chức việc trục xuất nếu Phần Lan không thể thực hiện trong vòng tám tháng; các công ty di chuyển nhân viên trong EU cần báo cáo kịp thời các trường hợp lưu trú quá hạn để tránh bị cấm nhập cảnh trên toàn khu vực Schengen. Các luật sư cảnh báo hiệp ước áp dụng nguyên tắc “quốc gia đầu tiên nộp đơn” có thể gây khó khăn trong tuyển dụng nhân tài nếu người lao động phải quá cảnh qua quốc gia EU khác trước khi đến Phần Lan. Trong ngắn hạn, du khách sẽ chủ yếu nhận thấy các trạm lấy dấu vân tay và hình ảnh khuôn mặt mới tại các cửa khẩu lớn cùng việc hỏi cung đồng nhất hơn ở biên giới. Tuy nhiên, trong trung hạn, thành công của hiệp ước sẽ phụ thuộc vào việc các quốc gia tuyến đầu – cùng các đối tác như Phần Lan – có thể cân bằng giữa quy trình nhanh chóng và các biện pháp bảo vệ chặt chẽ hay không. Chính phủ đã cam kết sẽ tiến hành đánh giá sau sáu tháng và báo cáo công khai lên Quốc hội vào tháng 12 tới.