Hiệp ước Di cư EU có hiệu lực: Phần Lan cải tổ quy định về tị nạn, hồi hương và tiếp nhận

Phần Lan thức dậy vào ngày 12 tháng 6 năm 2026 với cuộc cải cách lớn nhất từ trước đến nay trong hệ thống di cư và tị nạn kể từ khi gia nhập Khu vực Schengen. Vì Hiệp ước Di cư và Tị nạn của Liên minh châu Âu, đã được đàm phán lâu dài, chính thức có hiệu lực vào nửa đêm, Helsinki phải áp dụng mười quy định mới ảnh hưởng đến mọi bước trong quy trình tị nạn — từ lúc nộp đơn đến khi người bị từ chối bị trục xuất.

Tại biên giới, thay đổi dễ nhận thấy nhất là việc kiểm tra và các “thủ tục biên giới” giờ đây trở thành bắt buộc. Lực lượng Biên phòng tại Vaalimaa, Sân bay Helsinki và các điểm qua lại bên ngoài khác phải đăng ký dữ liệu sinh trắc học, thực hiện kiểm tra an ninh và quyết định trong vài giờ liệu đơn có rõ ràng là vô căn cứ hay không. Nếu đúng, hồ sơ sẽ được chuyển sang quy trình rút gọn, phải hoàn tất — bao gồm cả kháng cáo — trong vòng 12 tuần. Các quan chức Bộ Nội vụ cho rằng thời gian chặt chẽ hơn sẽ ngăn chặn việc “chọn nơi nộp đơn” và phá vỡ mô hình buôn người; trong khi các tổ chức phi chính phủ cảnh báo rằng các biện pháp bảo vệ xét xử công bằng có thể bị ảnh hưởng.



Trong nước, các thay đổi đối với Luật Tiếp nhận giới hạn dịch vụ và trợ cấp tiền mặt cho những người vi phạm quy định trung tâm hoặc không hợp tác. Người xin tị nạn sẽ phải xác minh danh tính tới bốn lần mỗi tháng, tham gia khóa học bắt buộc về “xã hội Phần Lan” và có thể bị hạn chế di chuyển nếu bị coi là có nguy cơ bỏ trốn. Trợ cấp tiếp nhận sẽ chấm dứt không muộn hơn ba tháng sau khi người đó nhận được giấy phép cư trú, buộc các địa phương phải nhanh chóng hòa nhập người mới — động thái dự kiến sẽ chuyển hàng nghìn người hưởng bảo hộ tạm thời từ Ukraine vào nhà ở địa phương trước mùa thu.

Quyền trục xuất cũng được siết chặt. Kháng cáo đối với hầu hết các lệnh trục xuất không liên quan đến tội phạm không còn tự động đình chỉ thi hành, nghĩa là cảnh sát có thể thực thi lệnh sau 30 ngày kể từ khi thông báo trừ khi tòa án ra lệnh ngăn chặn rõ ràng. Lần đầu tiên tại Phần Lan, cảnh sát có thể áp đặt lệnh cấm nhập cảnh trước trên toàn Schengen đối với những người chưa từng có giấy phép Phần Lan nếu các cơ quan tình báo đánh giá họ là mối đe dọa an ninh.

Đối với nhà tuyển dụng và quản lý di chuyển, chế độ mới đồng nghĩa với việc kiểm tra ban đầu nhanh hơn tại biên giới, nhưng cũng yêu cầu cao hơn về giấy tờ và mục đích khi gửi nhân viên sang Phần Lan. Các công ty dựa vào lao động theo mùa hoặc dự án phải tính đến thời gian tiếp nhận ngắn hơn trong kế hoạch tuyển dụng và chỗ ở. Đội ngũ quản lý công tác đi lại cũng cần lưu ý rằng Hệ thống Nhập cảnh/Xuất cảnh mới — ghi lại thời gian lưu trú của mọi công dân nước thứ ba trong Schengen — sẽ cung cấp dữ liệu trực tiếp vào cơ sở dữ liệu tị nạn và trục xuất, tăng mức phạt cho việc lưu trú quá hạn. Do đó, các nhóm tuân thủ được khuyến nghị rà soát các nhiệm vụ đang chờ xử lý và đảm bảo tình trạng pháp lý của người lao động luôn vững chắc khi các “trung tâm hồi hương” theo hiệp ước bắt đầu hoạt động tại khu vực Bắc Âu.