芬兰提议取消领取社会救助的外国留学生居留许可

芬兰中右翼政府近日加大力度收紧基于教育的移民政策。1月16日，经济事务与就业部发布了一项草案，拟授权芬兰移民局（Migri）在非欧盟学生领取凯拉（Kela）基本社会救助金的情况下，取消其居留许可。该草案的征求意见期将持续至2月27日，预计将在春季议会会议期间提交审议。

根据现行规定，学位学生申请居留许可时必须提供充足经济能力的证明，但后续监管主要依赖人工，且很少实施制裁。新提案将实现凯拉福利数据库与移民局案件管理系统的自动数据对接，一旦发现福利支付即触发调查警示。移民局随后可撤销许可，要求学生离境或申请其他身份。



政策制定者称，此举仅是强化原有的自给自足要求，旨在遏制缺乏切实资金计划的申请者。然而，大学和商界团体警告，零容忍政策可能削弱芬兰吸引人才的战略，尤其是在工程和医疗等劳动力短缺严重的领域。他们还质疑，因开设本地银行账户延迟而获得的一次性紧急救助是否应导致驱逐出境。

若该监控系统实施，将成为申根区最为严苛的之一。丹麦和荷兰的类似制度更侧重于反复或长期依赖救助，而非单次事件。数字权利倡导者已开始关注移民局如何保护敏感福利数据及保障受影响学生的正当程序权利。

对于跨国雇主而言，信件担保和实习生及毕业生的薪资补贴必须严密无误。各大学正起草指导意见，建议新生保持紧急储蓄，并记录任何可能迫使其寻求救助的临时困难。政府计划于2026年秋季生效，首批居留许可取消或将于届时开始。