핀란드, 외국인 유학생이 사회복지 수급 시 체류 허가 취소 제안

핀란드 중도우파 정부가 교육 기반 이민 규제를 강화하기 위한 새로운 조치를 내놓았다. 1월 16일 경제고용부는 비EU 학생이 켈라(Kela)의 기본 사회복지 수당을 단 한 번이라도 받으면 핀란드 이민청(Migri)이 체류 허가를 취소할 수 있도록 하는 법안 초안을 발표했다. 의견 수렴 기간은 2월 27일까지이며, 이후 봄 의회 회기에서 법안이 심의될 예정이다.

현재 규정에 따르면 학위 과정 학생은 체류 허가 신청 시 충분한 재정 증명을 제출해야 하지만, 허가 후 재정 상태 점검은 주로 수동으로 이루어지며 제재로 이어지는 경우는 드물다. 새 법안은 켈라의 복지 수당 데이터베이스와 이민청의 사건 관리 시스템 간 자동 연동을 도입해 복지 수당 지급이 즉각 조사 신호로 작동하도록 한다. 이민청은 이후 허가를 취소하고 학생에게 출국하거나 다른 체류 자격을 신청하도록 요구할 수 있다.



정책 입안자들은 이번 조치가 원래의 자력 생계 요건을 엄격히 집행하고, 현실적인 재정 계획이 없는 신청자를 차단하는 효과가 있다고 주장한다. 반면 대학과 기업 단체들은 무관용 원칙이 핀란드의 인재 유치 전략을 훼손할 수 있다고 경고한다. 특히 엔지니어링과 보건 분야처럼 인력 부족이 심각한 분야에서 우려가 크다. 또한, 현지 은행 계좌 개설 지연 등으로 인해 긴급 일시 지원금을 받은 경우까지 추방 사유가 되어야 하는지에 대해서도 의문을 제기한다.

이 법안이 시행되면 솅겐 지역 내에서 가장 광범위한 모니터링 시스템 중 하나가 될 전망이다. 덴마크와 네덜란드의 유사 제도는 단발성 사건보다는 반복적이거나 장기적인 복지 의존에 초점을 맞추고 있다. 디지털 권리 옹호자들은 이미 이민청이 민감한 복지 데이터를 어떻게 보호하고, 학생들의 적법 절차 권리를 어떻게 보장할지에 대해 문제를 제기하고 있다.

다국적 기업 입장에서는 인턴과 신입 사원에 대한 후원 서한과 급여 보조가 철저히 준비되어야 한다는 메시지가 분명하다. 대학들은 입국 학생들에게 긴급 저축을 유지하고, 일시적 어려움으로 복지 지원을 받게 될 경우 이를 증빙할 수 있도록 안내 지침을 마련 중이다. 정부는 이 법이 2026년 가을부터 시행되기를 원하며, 첫 체류 허가 취소 사례도 이 시기에 발생할 수 있다.