
Chính phủ trung hữu Phần Lan vừa đưa ra bước đi mới trong chiến dịch siết chặt chính sách nhập cư dựa trên giáo dục. Ngày 16/1, Bộ Kinh tế và Việc làm công bố dự thảo luật cho phép Cơ quan Di trú Phần Lan (Migri) thu hồi giấy phép cư trú của sinh viên không thuộc EU nếu người này nhận bất kỳ khoản trợ cấp xã hội cơ bản nào từ Kela. Thời gian lấy ý kiến kéo dài đến 27/2, dự kiến dự luật sẽ được trình Quốc hội trong kỳ họp mùa xuân.
Theo quy định hiện hành, sinh viên phải chứng minh khả năng tài chính khi xin giấy phép cư trú, nhưng việc giám sát sau đó chủ yếu thủ công và hiếm khi dẫn đến xử phạt. Đề xuất mới sẽ tự động liên kết dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu trợ cấp của Kela và hệ thống quản lý hồ sơ của Migri, giúp phát hiện ngay lập tức các khoản trợ cấp và kích hoạt điều tra. Migri có thể thu hồi giấy phép và yêu cầu sinh viên rời khỏi Phần Lan hoặc xin thay đổi tình trạng cư trú.
Các nhà hoạch định chính sách cho rằng thay đổi này chỉ nhằm thực thi yêu cầu tự trang trải chi phí ban đầu và ngăn chặn những người không có kế hoạch tài chính rõ ràng. Tuy nhiên, các trường đại học và nhóm doanh nghiệp cảnh báo quy định không khoan nhượng có thể làm suy yếu chiến lược thu hút nhân tài của Phần Lan, đặc biệt trong các ngành kỹ thuật và y tế đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng. Họ cũng đặt câu hỏi liệu các khoản trợ cấp khẩn cấp một lần — thường được cấp sau khi sinh viên gặp khó khăn mở tài khoản ngân hàng địa phương — có nên dẫn đến việc trục xuất hay không.
Nếu được thông qua, hệ thống giám sát này sẽ là một trong những hệ thống nghiêm ngặt nhất trong khu vực Schengen. Các chương trình tương tự ở Đan Mạch và Hà Lan tập trung vào việc phụ thuộc lâu dài hoặc lặp đi lặp lại, thay vì các trường hợp đơn lẻ. Các nhà bảo vệ quyền kỹ thuật số cũng đã đặt câu hỏi về cách Migri bảo vệ dữ liệu trợ cấp nhạy cảm và đảm bảo quyền được xét xử công bằng cho sinh viên bị ảnh hưởng.
Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, thông điệp rất rõ ràng: thư bảo lãnh và các khoản phụ cấp lương cho thực tập sinh và nhân viên mới tốt nghiệp phải chặt chẽ hơn bao giờ hết. Các trường đại học đang soạn thảo hướng dẫn khuyến khích sinh viên mới duy trì quỹ dự phòng khẩn cấp và lưu giữ chứng cứ về những khó khăn tạm thời có thể khiến họ phải xin trợ giúp. Việc thu hồi giấy phép đầu tiên có thể diễn ra sớm nhất vào mùa thu 2026, khi luật dự kiến có hiệu lực.
Theo quy định hiện hành, sinh viên phải chứng minh khả năng tài chính khi xin giấy phép cư trú, nhưng việc giám sát sau đó chủ yếu thủ công và hiếm khi dẫn đến xử phạt. Đề xuất mới sẽ tự động liên kết dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu trợ cấp của Kela và hệ thống quản lý hồ sơ của Migri, giúp phát hiện ngay lập tức các khoản trợ cấp và kích hoạt điều tra. Migri có thể thu hồi giấy phép và yêu cầu sinh viên rời khỏi Phần Lan hoặc xin thay đổi tình trạng cư trú.
Các nhà hoạch định chính sách cho rằng thay đổi này chỉ nhằm thực thi yêu cầu tự trang trải chi phí ban đầu và ngăn chặn những người không có kế hoạch tài chính rõ ràng. Tuy nhiên, các trường đại học và nhóm doanh nghiệp cảnh báo quy định không khoan nhượng có thể làm suy yếu chiến lược thu hút nhân tài của Phần Lan, đặc biệt trong các ngành kỹ thuật và y tế đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng. Họ cũng đặt câu hỏi liệu các khoản trợ cấp khẩn cấp một lần — thường được cấp sau khi sinh viên gặp khó khăn mở tài khoản ngân hàng địa phương — có nên dẫn đến việc trục xuất hay không.
Nếu được thông qua, hệ thống giám sát này sẽ là một trong những hệ thống nghiêm ngặt nhất trong khu vực Schengen. Các chương trình tương tự ở Đan Mạch và Hà Lan tập trung vào việc phụ thuộc lâu dài hoặc lặp đi lặp lại, thay vì các trường hợp đơn lẻ. Các nhà bảo vệ quyền kỹ thuật số cũng đã đặt câu hỏi về cách Migri bảo vệ dữ liệu trợ cấp nhạy cảm và đảm bảo quyền được xét xử công bằng cho sinh viên bị ảnh hưởng.
Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, thông điệp rất rõ ràng: thư bảo lãnh và các khoản phụ cấp lương cho thực tập sinh và nhân viên mới tốt nghiệp phải chặt chẽ hơn bao giờ hết. Các trường đại học đang soạn thảo hướng dẫn khuyến khích sinh viên mới duy trì quỹ dự phòng khẩn cấp và lưu giữ chứng cứ về những khó khăn tạm thời có thể khiến họ phải xin trợ giúp. Việc thu hồi giấy phép đầu tiên có thể diễn ra sớm nhất vào mùa thu 2026, khi luật dự kiến có hiệu lực.
Nguồn: Helsinki Times