欧盟首次发布签证战略——德国、法国、西班牙和意大利将同步数字入境系统

欧盟委员会于2026年2月14日在布鲁塞尔发布了首个《欧洲签证战略》及为期五年的《庇护与移民管理计划》，标志着二十年来申根入境规则最大规模的改革。这两大框架将德国、法国、西班牙和意大利等主要目的地国家纳入统一路线图，贯穿至2028年。

对旅客而言，最显著的变化是全面数字化。所有短期申根签证申请将转移至线上平台，取消纸质表格和领事馆贴纸。同时，免签国家公民需在2026年底前通过欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）获得旅行前许可。非欧盟访客每次通过外部边境时，入境/出境系统（EES）将通过生物识别门记录指纹和面部图像，取代传统的护照盖章。



欧盟委员会将此战略定位为双赢：为游客和商务旅客加快办理速度，同时加强安全审查和逾期滞留防控。德国各大机场和港口已开始安装EES自助终端；汉莎航空表示将把ETIAS验证整合进线上值机流程，避免登机口拒绝登机。通过欧盟蓝卡调动员工的企业，将在成员国领事馆采用数字平台后，享受更统一的文件标准。

不过，法律顾问提醒，统一并不等于简化。各国附加要求——如德国的资金证明门槛或法国的医疗保险规定——可能仍将保留在新系统中。企业应预留更多IT整合预算，以便人力资源系统通过ETIAS接口实时验证旅行许可。

实施资金将来自2028-2034年多年度财政框架，布鲁塞尔将对成员国进展进行年度审计。全球流动团队需明确：立即审查旅行授权流程，更新员工沟通模板，并为最早于2026年第四季度启动的分阶段推行做好准备。