
คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่นโยบายวีซ่ายุโรปฉบับแรก พร้อมแผนบริหารจัดการผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่นฐานระยะ 5 ปี ซึ่งถือเป็นการปรับปรุงกฎการเข้าเขตเชงเก้นครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 20 ปี เปิดตัวที่บรัสเซลส์เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2026 กรอบนโยบายทั้งสองนี้จะเชื่อมโยงจุดหมายปลายทางสำคัญ เช่น เยอรมนี ฝรั่งเศส สเปน และอิตาลี เข้าด้วยกันในแผนงานเดียวจนถึงปี 2028
สำหรับนักเดินทาง ประเด็นสำคัญคือการเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบ การยื่นขอวีซ่าระยะสั้น (เชงเก้น) ทั้งหมดจะย้ายไปยังแพลตฟอร์มออนไลน์ โดยไม่ต้องใช้แบบฟอร์มกระดาษหรือสติกเกอร์กงสุล พร้อมกันนี้ ผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่าจะต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าผ่านระบบข้อมูลและอนุญาตเดินทางของยุโรป (ETIAS) ภายในปลายปี 2026 ประตูตรวจสอบชีวมิติภายใต้ระบบเข้า-ออก (EES) จะบันทึกลายนิ้วมือและภาพใบหน้าเมื่อผู้เยี่ยมชมที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปผ่านด่านชายแดนภายนอก แทนการประทับตราหนังสือเดินทางด้วยมือ
คณะกรรมาธิการนำเสนอนโยบายนี้ว่าเป็นประโยชน์ทั้งสองฝ่าย คือ การดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยวและนักธุรกิจ แต่มีการคัดกรองเข้มงวดขึ้นเพื่อความปลอดภัยและป้องกันการอยู่เกินกำหนด สนามบินและท่าเรือในเยอรมนีเริ่มติดตั้งตู้ EES แล้ว ขณะที่สายการบินลุฟท์ฮันซ่าจะผนวกการตรวจสอบ ETIAS เข้ากับการเช็คอินออนไลน์เพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธขึ้นเครื่อง นายจ้างที่ส่งพนักงานภายใต้บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card) จะได้มาตรฐานเอกสารที่เป็นหนึ่งเดียวมากขึ้นเมื่อกงสุลของประเทศสมาชิกนำแพลตฟอร์มดิจิทัลมาใช้
อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษากฎหมายเตือนว่าการทำให้เป็นมาตรฐานเดียวกันไม่ได้หมายความว่าจะง่ายขึ้นเสมอไป กฎเพิ่มเติมของแต่ละประเทศ เช่น เกณฑ์การแสดงหลักฐานทางการเงินของเยอรมนี หรือกฎประกันสุขภาพของฝรั่งเศส อาจยังคงอยู่ในระบบใหม่ บริษัทต่างๆ ควรเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการบูรณาการไอทีที่สูงขึ้น เนื่องจากพอร์ทัลฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะต้องเชื่อมต่อกับ API ของ ETIAS เพื่อตรวจสอบการอนุญาตเดินทางแบบเรียลไทม์
งบประมาณสำหรับการดำเนินงานจะมาจากกรอบการเงินหลายปี 2028–2034 และบรัสเซลส์จะตรวจสอบความก้าวหน้าของประเทศสมาชิกทุกปี สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ ข้อความชัดเจนคือ: ตรวจสอบกระบวนการอนุญาตเดินทางตอนนี้ อัปเดตแบบฟอร์มสื่อสารกับพนักงาน และเตรียมพร้อมสำหรับการเปิดตัวเป็นระยะๆ ที่จะเริ่มตั้งแต่ไตรมาส 4 ปี 2026 เป็นต้นไป
สำหรับนักเดินทาง ประเด็นสำคัญคือการเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบ การยื่นขอวีซ่าระยะสั้น (เชงเก้น) ทั้งหมดจะย้ายไปยังแพลตฟอร์มออนไลน์ โดยไม่ต้องใช้แบบฟอร์มกระดาษหรือสติกเกอร์กงสุล พร้อมกันนี้ ผู้ที่ไม่ต้องขอวีซ่าจะต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าผ่านระบบข้อมูลและอนุญาตเดินทางของยุโรป (ETIAS) ภายในปลายปี 2026 ประตูตรวจสอบชีวมิติภายใต้ระบบเข้า-ออก (EES) จะบันทึกลายนิ้วมือและภาพใบหน้าเมื่อผู้เยี่ยมชมที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปผ่านด่านชายแดนภายนอก แทนการประทับตราหนังสือเดินทางด้วยมือ
คณะกรรมาธิการนำเสนอนโยบายนี้ว่าเป็นประโยชน์ทั้งสองฝ่าย คือ การดำเนินการที่รวดเร็วขึ้นสำหรับนักท่องเที่ยวและนักธุรกิจ แต่มีการคัดกรองเข้มงวดขึ้นเพื่อความปลอดภัยและป้องกันการอยู่เกินกำหนด สนามบินและท่าเรือในเยอรมนีเริ่มติดตั้งตู้ EES แล้ว ขณะที่สายการบินลุฟท์ฮันซ่าจะผนวกการตรวจสอบ ETIAS เข้ากับการเช็คอินออนไลน์เพื่อป้องกันการถูกปฏิเสธขึ้นเครื่อง นายจ้างที่ส่งพนักงานภายใต้บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป (EU Blue Card) จะได้มาตรฐานเอกสารที่เป็นหนึ่งเดียวมากขึ้นเมื่อกงสุลของประเทศสมาชิกนำแพลตฟอร์มดิจิทัลมาใช้
อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษากฎหมายเตือนว่าการทำให้เป็นมาตรฐานเดียวกันไม่ได้หมายความว่าจะง่ายขึ้นเสมอไป กฎเพิ่มเติมของแต่ละประเทศ เช่น เกณฑ์การแสดงหลักฐานทางการเงินของเยอรมนี หรือกฎประกันสุขภาพของฝรั่งเศส อาจยังคงอยู่ในระบบใหม่ บริษัทต่างๆ ควรเตรียมงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการบูรณาการไอทีที่สูงขึ้น เนื่องจากพอร์ทัลฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะต้องเชื่อมต่อกับ API ของ ETIAS เพื่อตรวจสอบการอนุญาตเดินทางแบบเรียลไทม์
งบประมาณสำหรับการดำเนินงานจะมาจากกรอบการเงินหลายปี 2028–2034 และบรัสเซลส์จะตรวจสอบความก้าวหน้าของประเทศสมาชิกทุกปี สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ ข้อความชัดเจนคือ: ตรวจสอบกระบวนการอนุญาตเดินทางตอนนี้ อัปเดตแบบฟอร์มสื่อสารกับพนักงาน และเตรียมพร้อมสำหรับการเปิดตัวเป็นระยะๆ ที่จะเริ่มตั้งแต่ไตรมาส 4 ปี 2026 เป็นต้นไป
แหล่งที่มา: Travel and Tour World