塞浦路斯发布外国直接投资审查规则，预计四月正式实施

财政部于3月9日悄然发布了塞浦路斯新《外国直接投资审查法案194(I)/2025》的实施指南，正式启动了该框架将于2026年4月2日生效的24天倒计时。该法案将欧盟条例2019/452纳入本地法律，建立了针对投资者收购“关键或敏感”塞浦路斯资产的强制申报制度，涵盖港口、能源基础设施、双用途技术公司及军事区附近的特定房地产项目。

为何对人员流动至关重要——尽管该审查制度并非移民法规，但它将与塞浦路斯为外资企业高级管理人员及高技能员工设立的快速居留许可政策相互影响。人力资源部门在规划新建项目或并购整合时，必须先获得外国直接投资审批，才能最终确定人员调动、办公场所租赁或根据第6(2)条规定提交公司内部工作许可申请。



主要条款要求来自欧盟/欧洲经济区或瑞士以外的投资者提交详尽问卷，内容涵盖最终受益所有权、资金来源及潜在安全风险。设于财政部的审查机构有45天时间作出决定，复杂案件可延长至90天。未经批准完成的交易将面临最高100万欧元的行政罚款，严重者甚至可能被要求撤销交易。

对于将塞浦路斯视为脱欧后进入欧盟门户的跨国企业而言，最大的运营影响在于流程安排。法律顾问建议，外国直接投资申报应与公司注册及移民规划同步启动，以确保一旦获得批准，居留许可申请能立即推进。

下一步——财政部计划于3月19日为外国商会举办网络研讨会，并将发布英文版常见问题解答。已在塞浦路斯运营的企业应审查扩展计划，如数据中心升级或新物流枢纽建设，评估即将发生的资本支出是否触发申报义务。