中国九部委发布16条措施促进消费和旅游服务发展

3月31日，商务部（MOFCOM）联合八个合作机构发布了自中国重新开放边境以来最全面的入境消费促进方案。《促进旅游服务出口和扩大入境消费政策措施》涵盖七大主题，提出16项具体举措，内容包括简化商务签证办理、优化免税购物和移动支付等。与出行相关的重点措施包括承诺“持续优化短期访客签证政策”，简化会展活动资质认证，扩大免采集指纹的180天以下停留试点项目。文件还要求机场和城市政府增加英文标识，推广国际数字支付，设立大型展会外籍高管快速通道。

商务部强调，旅游服务已成为中国增长最快的服务出口领域，预计2025年将跃升49.5%，达到3940亿元人民币。但官员们也坦言，银联以外银行卡在线支付难、退税自助机点不均、工作许可续签复杂等问题仍阻碍回访商务活动。通过将签证便利与消费激励相结合，北京希望提升入境消费收入，鼓励跨国公司更多在华举办区域会议。



对于企业出行管理团队而言，此政策既带来机遇，也提出挑战。提高退税门槛有望降低高价值进口的派遣成本，简化会展审批则缩短新品发布周期。人力资源负责人应关注当地出入境管理局，后者被要求在60天内发布英文版新政常见问答。支付合规团队则需与银行合作，推动跨境人民币收款，随着试点城市开放更多结算渠道。

该政策将分阶段实施，首批覆盖北京、上海、广州、深圳和海南自由贸易港，年底前实现全国推广。商务部还将发布季度数据仪表盘，跟踪签证发放时长、外卡接受率及用户满意度，为出行管理者提供罕见的中国入境环境透明度。