澳大利亚、加拿大和印度签署ACITI科技协议，聚焦人才流动

澳大利亚工业、科学与资源部确认，澳大利亚、加拿大和印度于7月10日在堪培拉签署了一份谅解备忘录，成立澳大利亚-加拿大-印度技术与创新（ACITI）伙伴关系。尽管该备忘录围绕人工智能、半导体和数字基础设施展开，但其真正的核心在于“劳动力技能交流”和“初创生态系统合作”条款——资深人才流动管理者将其视为简化跨境科技人才流动的暗语。

根据协议，三国政府将成立三边工作组，梳理技能短缺情况，制定示范性签证通道，允许研究人员、创业者和高技能技术人员参与多国项目，无需重复进行劳动力市场测试。堪培拉方面表示，将利用澳大利亚现有的全球人才（858子类）和临时技能短缺（482子类）签证政策；而渥太华预计将向澳大利亚和印度公民开放其科技人才战略下的工作许可。新德里则同意在班加罗尔肯佩戈达国际机场试点设立ACITI认证专业人士的快速通道签证柜台。



该伙伴关系还承诺各机构共享人工智能治理最佳实践，并计划从2027年初起在悉尼、多伦多和海得拉巴举办联合黑客马拉松。对于面临数据科学人才长期短缺的澳大利亚成长型企业来说，与另外两个英联邦经济体建立无缝人才通道的前景尤为吸引人。高校也看到了机遇：备忘录鼓励互惠的博士联合培养和短期研究奖学金，有望提升澳大利亚在量子计算和负责任人工智能领域的国际地位。

商业团体对该协议表示欢迎，但警示若要实现ACITI的目标，签证处理时间必须改善。澳大利亚信息产业协会指出，482短期签证的中位处理时间现为45天，是疫情前的两倍。官员暗示，针对ACITI提名申请者的“绿色通道”试点处理可能于2027年中期启动，届时将采用三国认可的统一数字认证。

有意参与该项目的企业应尽早识别符合ACITI认证条件的关键岗位，并为相关合规义务做好预算，包括符合各国高收入标准的薪资门槛。虽然该谅解备忘录尚未具备法律约束力，但其在7月全面调涨签证费用数周后发布，显示政府愿通过新型便利措施缓解成本压力，保持澳大利亚在科技人才争夺战中的竞争力。