2024年7月23日，国务卿马可·卢比奥在马尼拉发布新闻声明，宣布一项针对“参与或协助针对美国公民的网络金融诈骗和网络勒索”人员的新签证限制政策。该政策允许全球领事官员拒发签证，不仅针对涉嫌诈骗者，还包括其直系亲属，即使未有刑事定罪。卢比奥援引联邦调查局估计，2024年美国受害者因网络投资和恋爱诈骗损失超过100亿美元，其中以东南亚呼叫中心操控的“杀猪盘”诈骗激增。他将此举定位为首次将移民法作为独立的经济安全工具，用于打击跨国网络犯罪。根据《移民与国籍法》第212(a)(3)(C)条款，国务卿拥有广泛裁量权，可在入境可能引发严重外交政策后果时实施旅行禁令。国务院将利用财政部主导的诈骗中心特别行动组及区块链分析公司追踪非法加密货币流动，持续更新目标名单。跨国雇主需注意，若员工为助长虚假加密投资的平台工作，可能面临禁令风险。领事官员将采用“合理怀疑”标准，证据门槛低于刑事诉讼。依赖签证的高风险行业创业者，如离岸交易应用和无牌支付网关，应紧急审查合规方案。旅行风险管理人员也需准备应对因海关与边境保护局定期接收限制名单而引发的二次安检高峰。尽管目前政策聚焦网络诈骗，多位国会助理暗示，2026年中期选举前，政策可能扩展至涵盖人工智能驱动的虚假信息活动。
来源： Reuters
