西班牙召见意大利大使，外交部长阿尔巴雷斯捍卫申根区完整性

就在罗马宣布暂停免护照通行数小时后，西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯召见了意大利驻马德里大使，提出正式抗议。7月31日晚，阿尔巴雷斯在X（前推特）上强调，“申根区的完整性绝对有保障”，并指责罗马制造“别有用心的混乱”。他指出，几乎所有进入休达的移民都已被遣返回摩洛哥，并表示休达和梅利利亚实行警察管控，防止移民继续进入西班牙本土。在马德里紧急召开的新闻发布会上，阿尔巴雷斯称意大利的措施“过度且政治动机明显”，并指出过去五年意大利接收的非法入境人数是西班牙的两倍多。外交部长公布了Frontex数据，显示2021年至2026年间通过意大利入境的有478,600人，而西班牙为234,760人，他主张应以团结而非单方面行动应对移民问题。

这场外交争端可能破坏一直以来在布鲁塞尔推动移民负担分担的“南部前线”非正式联盟。西班牙官员暗示，如果意大利的管控超过60天限制或未通过比例原则测试，可能会启动对意大利的违规程序。与此同时，意大利副总理马泰奥·萨尔维尼加倍反击，称阿尔巴雷斯的批评“虚伪”。



对于企业流动团队来说，眼下最关心的是沟通问题：从西班牙出发前往意大利的旅客需要明确新的手续和可能的延误。西班牙机场已开始通过登机口广播提醒乘客，抵达时将进行全面护照检查，并建议涉及多个国家的行程（如马德里-罗马-柏林）提前核实签证和过境规定。

这场外交风波也凸显了更广泛的合规风险：申根区内部政策的突然变化，不仅可能因恐怖主义或卫生危机引发，也可能因数千公里外外部边境事件引发的政治影响而触发。因此，预案制定和旅客追踪工具应覆盖欧盟内部边境，而不仅限于外部边境。