意大利暂时暂停与西班牙的申根自由通行，重新实施边境检查

意大利根据《申根边境法典》第25至27条，恢复了对所有与西班牙之间的空中和海上航线的护照检查，此举源于7月30日约6万名移民大规模进入西班牙飞地休达。内政部于7月31日晚签署的命令于8月1日零时零分生效，初步实施期限为10天，可按20天为单位续期，最长不超过两个月。总理乔治亚·梅洛尼将此举描述为“为维护国家安全而采取的非常且适度的措施”，旨在防止移民从西班牙向意大利的二次流动。

在具体操作上，意大利机场已于当晚将飞往西班牙的航班调整至申根区“B”号登机口外。在罗马菲乌米奇诺机场1号航站楼，航空公司被指示使用非申根区的C31至C45登机口，抵达时需进行全面的证件检查。奇维塔韦基亚、热那亚和卡利亚里港的渡轮运营商也接到类似指令，凡从巴塞罗那或瓦伦西亚出发的乘客，必须在登船前及抵达意大利时出示护照及（如适用）申根签证。民航局（ENAC）要求航空公司提醒旅客至少提前90分钟到达机场。



政治层面上，此举加大了对马德里和布鲁塞尔的压力。自2023年以来，意大利已六次恢复与法国陆地边境的检查，将检查范围扩展至申根区内的海空边境尚属首次。批评者认为此举违反了比例原则，因为休达位于欧洲大陆之外，且无证据显示进入者已抵达西班牙本土，更不用说意大利。商业团体警告称，这将立即引发价值440亿欧元的年度贸易和1200万次双向休闲旅行市场的摩擦。

对于出行管理者而言，实际影响显而易见：来自西班牙的旅客——即使只是经马德里或巴塞罗那中转——抵达意大利时必须接受全面的移民检查，包括可能被询问停留目的、住宿证明及经济能力。欧盟公民仍享有入境权，但将面临更长的排队时间；第三国公民必须确保其申根签证具备多次入境资格。雇主应更新出行政策，提醒员工可能出现的延误，尤其是在枢纽机场。

尽管该命令强调“临时且有针对性”，但以往经验表明，一旦恢复，内部边境检查可能持续数月。跨国企业在安排泛欧洲任务时，应预留充足的时间，密切关注意大利后续法令，并考虑通过法国或瑞士的替代路线，以应对时间紧迫的行程。