意大利因休达移民问题将对西班牙的申根协定暂停延长至10月1日

意大利内政部已正式通知欧盟委员会，将继续对所有来自西班牙的空中和海上入境旅客实施内部边境管控，期限延长至2026年10月1日。此次为期15天的新延长令已于昨夜在欧盟申根监测门户网站公布，紧接着此前于9月15日到期的管控令。根据该措施，意大利机场和渡轮港口将继续对来自西班牙的乘客进行随机护照和安全检查。

罗马方面最初于8月1日暂停了对西班牙的申根自由通行制度，此前7月底有超过7.2万名非法移民进入西班牙飞地休达。意大利官员称，这次大规模越境带来了“持续的公共政策和内部安全威胁”，并增加了移民向意大利转移的风险。西班牙当局则以同样的措施回应，对来自意大利的旅客实施检查，导致申根无护照区内出现前所未有的双边紧张局势。



虽然这些管控主要是随机警察检查，而非全面移民程序，但旅客反映罗马菲乌米奇诺机场、米兰马尔彭萨机场、威尼斯和热那亚邮轮码头的排队时间明显增加。航空公司已发布指引，建议意西航线旅客至少提前30分钟到达，并确保护照在整个停留期间有效，即使是通常只需身份证件的欧盟公民也需如此。

商务出行规划者警告称，这种每两周滚动续期的管控增加了企业流动性的不可预测性，尤其是往返米兰和马德里集团运营间的员工。企业建议员工在安排紧凑的转机时预留充足时间，并携带住宿和返程机票证明，以备边境警察查验。

意大利政府暗示，管控将“视情况持续”，以遏制其所称的走私网络利用申根区内部旅行的行为。这场争端也可能使欧盟在移民负担分担方面的更广泛谈判复杂化，并可能成为未来更多双边暂停申根规则的先例。