قامت وزارة الخارجية الأمريكية بتحديث قائمتها العامة للدول الخاضعة لضمانات التأشيرة بهدوء في وقت متأخر من ليلة الثلاثاء، مضيفة 25 دولة—معظمها في أفريقيا وجنوب آسيا وأمريكا اللاتينية—إلى برنامج تجريبي يتطلب من بعض زوار تأشيرة B-1/B-2 تقديم ضمانات مالية قابلة للاسترداد بقيمة 5,000 أو 10,000 أو 15,000 دولار أمريكي قبل إصدار التأشيرة. تم إطلاق البرنامج بشكل محدود في أغسطس 2025، ويهدف إلى ردع الزوار قصيري الأمد من البقاء بعد انتهاء صلاحية تأشيراتهم؛ حيث يمكن لضباط القنصلية طلب الضمان عندما يعتقدون أن مقدم الطلب يشكل خطراً مرتفعاً للبقاء غير القانوني.
من بين الدول المضافة حديثاً فنزويلا، كوبا، الجزائر، نيجيريا، نيبال وقيرغيزستان. يجب على جميع هذه الدول الالتزام بالبرنامج اعتباراً من 21 يناير 2026، ليصل إجمالي الدول المشمولة إلى 38 دولة. يدفع المتقدمون الضمان عبر بوابة Pay.gov التابعة لوزارة الخزانة، ويفقدون الضمان إذا تجاوزوا مدة إقامتهم المصرح بها في الولايات المتحدة. هذا الضمان يُضاف إلى رسوم طلب التأشيرة العادية ولا يضمن إصدار التأشيرة—وهي نقطة مهمة لمديري التنقلات الدولية الذين يقدمون المشورة للموظفين أو العملاء.
![الولايات المتحدة توسع برنامج الكفالة التأشيرية المثير للجدل ليشمل 25 دولة جديدة، اعتبارًا من 21 يناير]()
تقول إدارة ترامب إن هذا الإجراء ضروري لأن معدلات البقاء بعد انتهاء التأشيرة في الدول المستهدفة تتجاوز 10%، مما يكلف ملايين الدولارات في موارد الإنفاذ. من جهتها، ترى منظمات حقوق الإنسان أن الضمانات المالية ذات الخمس أرقام تشكل عقوبة قاسية مقارنة بالدخل السنوي المتوسط—الذي يبلغ حوالي 8,100 دولار في هذه الدول—وستثني السفر التجاري والعائلي المشروع. ووصف المسؤولون الفنزويليون هذه الخطوة بأنها "عقاب جماعي" عقب تسليم الرئيس السابق نيكولاس مادورو إلى نيويورك نهاية الأسبوع الماضي.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يطرح هذا الشرط الجديد تحديات مالية غير متوقعة: فمثلاً، رحلة عمل لمدة ثلاثة أشهر لمهندس فنزويلي تعني حجز مبلغ يصل إلى 15,000 دولار طوال مدة المهمة. وينبغي على أصحاب العمل مراجعة سياسات السفر المتعلقة بتقديم الضمانات أو استردادها، وتحديث خطابات الدعوة لتلبية متطلبات القنصليات.
ونظراً لأن سلطة فرض الضمانات منصوص عليها في قاعدة مؤقتة صدرت في ديسمبر 2020 وتظل سارية حتى ديسمبر 2030، يتوقع مستشارو الهجرة تغييرات إضافية في قائمة الدول. وينبغي على فرق التنقل متابعة القائمة الإلكترونية لوزارة الخارجية والاستعداد لإبلاغ المسافرين قبل أسبوعين على الأقل من تاريخ 21 يناير لتطبيق البرنامج.
من بين الدول المضافة حديثاً فنزويلا، كوبا، الجزائر، نيجيريا، نيبال وقيرغيزستان. يجب على جميع هذه الدول الالتزام بالبرنامج اعتباراً من 21 يناير 2026، ليصل إجمالي الدول المشمولة إلى 38 دولة. يدفع المتقدمون الضمان عبر بوابة Pay.gov التابعة لوزارة الخزانة، ويفقدون الضمان إذا تجاوزوا مدة إقامتهم المصرح بها في الولايات المتحدة. هذا الضمان يُضاف إلى رسوم طلب التأشيرة العادية ولا يضمن إصدار التأشيرة—وهي نقطة مهمة لمديري التنقلات الدولية الذين يقدمون المشورة للموظفين أو العملاء.
تقول إدارة ترامب إن هذا الإجراء ضروري لأن معدلات البقاء بعد انتهاء التأشيرة في الدول المستهدفة تتجاوز 10%، مما يكلف ملايين الدولارات في موارد الإنفاذ. من جهتها، ترى منظمات حقوق الإنسان أن الضمانات المالية ذات الخمس أرقام تشكل عقوبة قاسية مقارنة بالدخل السنوي المتوسط—الذي يبلغ حوالي 8,100 دولار في هذه الدول—وستثني السفر التجاري والعائلي المشروع. ووصف المسؤولون الفنزويليون هذه الخطوة بأنها "عقاب جماعي" عقب تسليم الرئيس السابق نيكولاس مادورو إلى نيويورك نهاية الأسبوع الماضي.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يطرح هذا الشرط الجديد تحديات مالية غير متوقعة: فمثلاً، رحلة عمل لمدة ثلاثة أشهر لمهندس فنزويلي تعني حجز مبلغ يصل إلى 15,000 دولار طوال مدة المهمة. وينبغي على أصحاب العمل مراجعة سياسات السفر المتعلقة بتقديم الضمانات أو استردادها، وتحديث خطابات الدعوة لتلبية متطلبات القنصليات.
ونظراً لأن سلطة فرض الضمانات منصوص عليها في قاعدة مؤقتة صدرت في ديسمبر 2020 وتظل سارية حتى ديسمبر 2030، يتوقع مستشارو الهجرة تغييرات إضافية في قائمة الدول. وينبغي على فرق التنقل متابعة القائمة الإلكترونية لوزارة الخارجية والاستعداد لإبلاغ المسافرين قبل أسبوعين على الأقل من تاريخ 21 يناير لتطبيق البرنامج.
المصدر: Reuters / U.S. State Department
