رفض مجلس الشيوخ الأمريكي يوم الخميس 29 يناير 2026 حزمة تمويل مؤلفة من ستة مشاريع قوانين بعد أن امتنع الديمقراطيون عن دعم الجزء الخاص بتمويل وزارة الأمن الداخلي. ففي تصويت إجرائي انتهى بنتيجة 45 مقابل 55، أي بفارق 15 صوتًا عن الحد الأدنى المطلوب وهو 60 صوتًا للمضي قدمًا، أصر الديمقراطيون على أن أي قانون يمول وكالة الهجرة والجمارك (ICE) وحماية الحدود (CBP) يجب أن يتضمن رقابة أشد على عملاء الميدان.
تتمحور الخلافات حول وفاة اثنين من سكان مينيسوتا، أليكس بريتي ورينيه جود، اللذين قُتلا هذا الشهر خلال عمليات هجرة اعتبرها النقاد مخالفة لإرشادات حقوق الإنسان المعمول بها منذ زمن طويل. وطرح زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ثلاثة شروط "منطقية": 1) إلزام العملاء بالحصول على مذكرات تفتيش لمعظم الدوريات المتنقلة والتنسيق مع الشرطة المحلية؛ 2) فرض استخدام كاميرات الجسم، وشارات واضحة، ومنع ارتداء الأقنعة التي تغطي الوجه؛ 3) إنشاء مدونة سلوك قانونية تُطبق من قبل محققين مستقلين يمتلكون صلاحيات استدعاء كاملة. كما يطالب الديمقراطيون بتحديد سقف لعدد الأسرّة المخصصة للاحتجاز، وتقليل التمويل لعمليات ترحيل ICE، وحظر صريح لعمليات المداهمة في أماكن حساسة مثل المدارس والمستشفيات.
![مجلس الشيوخ يعرقل تمويل وزارة الأمن الداخلي حتى تضمين إصلاحات في تطبيق قوانين الهجرة]()
من جانبهم، يرى الجمهوريون بقيادة زعيم الأغلبية جون ثيون أن إعادة فتح ملف الأمن الداخلي ستعيد الحزمة كاملة إلى مجلس النواب، الذي هو الآن في عطلة، مما قد يؤدي إلى إغلاق حكومي خلال عطلة نهاية الأسبوع. وقد هدد أعضاء متشددون في كتلة الحرية بمجلس النواب بإفشال أي مشروع قانون يقلص تمويل ICE أو يضيف شروطًا سياسية. وتحذر مجموعات السفر التجاري من أن الإغلاق سيوقف نظام التحقق الإلكتروني E-Verify، ويؤخر تجديدات برنامج الدخول السريع Global Entry، ويوقف معظم طلبات التأشيرات غير العاجلة، مما يؤثر على آلاف الموظفين المنقولين بين الشركات.
خلف الكواليس، بدأ المشرعون من كلا الحزبين بصياغة قرار تمويل مؤقت لوزارة الأمن الداخلي قد يبقي الوكالات الأمامية تعمل خلال فبراير بينما تستمر المفاوضات. وينبغي على أصحاب العمل الذين لديهم طلبات عاجلة مثل تعديلات H-1B أو تمديدات I-129 أن يستعدوا لاحتمال تقليص فترات المعالجة السريعة وطول قوائم الانتظار في حال حدوث إغلاق.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها عبر الحدود الأمريكية، تذكّر هذه الأزمة بأن سياسات تنفيذ قوانين الهجرة قد تتغير فجأة عبر عملية الميزانية. وينصح الخبراء الشركات بـ: • مراجعة خطط الطوارئ لنموذج I-9 ونظام E-Verify في حال توقف البوابات الإلكترونية الفيدرالية؛ • توجيه المسافرين لحمل وثائق قوية تثبت وضعهم القانوني؛ • متابعة برامج المسافرين الموثوقين لدى CBP لمراقبة احتمالات تراكم المقابلات؛ • توقع بطء في منح الإعفاءات من قاعدة الإقامة المنزلية لمدة عامين لحاملي تأشيرة J-1 وغيرها من المزايا التقديرية أثناء استمرار الإجازات غير المدفوعة. وحتى في حال التوصل إلى اتفاق الأسبوع المقبل، يجب على أصحاب العمل توقع تبعات إدارية مستمرة تمتد إلى موسم تسجيل H-1B للسنة المالية 2027.
تتمحور الخلافات حول وفاة اثنين من سكان مينيسوتا، أليكس بريتي ورينيه جود، اللذين قُتلا هذا الشهر خلال عمليات هجرة اعتبرها النقاد مخالفة لإرشادات حقوق الإنسان المعمول بها منذ زمن طويل. وطرح زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر ثلاثة شروط "منطقية": 1) إلزام العملاء بالحصول على مذكرات تفتيش لمعظم الدوريات المتنقلة والتنسيق مع الشرطة المحلية؛ 2) فرض استخدام كاميرات الجسم، وشارات واضحة، ومنع ارتداء الأقنعة التي تغطي الوجه؛ 3) إنشاء مدونة سلوك قانونية تُطبق من قبل محققين مستقلين يمتلكون صلاحيات استدعاء كاملة. كما يطالب الديمقراطيون بتحديد سقف لعدد الأسرّة المخصصة للاحتجاز، وتقليل التمويل لعمليات ترحيل ICE، وحظر صريح لعمليات المداهمة في أماكن حساسة مثل المدارس والمستشفيات.
من جانبهم، يرى الجمهوريون بقيادة زعيم الأغلبية جون ثيون أن إعادة فتح ملف الأمن الداخلي ستعيد الحزمة كاملة إلى مجلس النواب، الذي هو الآن في عطلة، مما قد يؤدي إلى إغلاق حكومي خلال عطلة نهاية الأسبوع. وقد هدد أعضاء متشددون في كتلة الحرية بمجلس النواب بإفشال أي مشروع قانون يقلص تمويل ICE أو يضيف شروطًا سياسية. وتحذر مجموعات السفر التجاري من أن الإغلاق سيوقف نظام التحقق الإلكتروني E-Verify، ويؤخر تجديدات برنامج الدخول السريع Global Entry، ويوقف معظم طلبات التأشيرات غير العاجلة، مما يؤثر على آلاف الموظفين المنقولين بين الشركات.
خلف الكواليس، بدأ المشرعون من كلا الحزبين بصياغة قرار تمويل مؤقت لوزارة الأمن الداخلي قد يبقي الوكالات الأمامية تعمل خلال فبراير بينما تستمر المفاوضات. وينبغي على أصحاب العمل الذين لديهم طلبات عاجلة مثل تعديلات H-1B أو تمديدات I-129 أن يستعدوا لاحتمال تقليص فترات المعالجة السريعة وطول قوائم الانتظار في حال حدوث إغلاق.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات التي تنقل موظفيها عبر الحدود الأمريكية، تذكّر هذه الأزمة بأن سياسات تنفيذ قوانين الهجرة قد تتغير فجأة عبر عملية الميزانية. وينصح الخبراء الشركات بـ: • مراجعة خطط الطوارئ لنموذج I-9 ونظام E-Verify في حال توقف البوابات الإلكترونية الفيدرالية؛ • توجيه المسافرين لحمل وثائق قوية تثبت وضعهم القانوني؛ • متابعة برامج المسافرين الموثوقين لدى CBP لمراقبة احتمالات تراكم المقابلات؛ • توقع بطء في منح الإعفاءات من قاعدة الإقامة المنزلية لمدة عامين لحاملي تأشيرة J-1 وغيرها من المزايا التقديرية أثناء استمرار الإجازات غير المدفوعة. وحتى في حال التوصل إلى اتفاق الأسبوع المقبل، يجب على أصحاب العمل توقع تبعات إدارية مستمرة تمتد إلى موسم تسجيل H-1B للسنة المالية 2027.
المصدر: The Guardian
