خصصت لجنة الصحة في البوندستاغ الألماني جلسة استماع عامة استمرت ساعتين في 4 فبراير 2026 لمناقشة مشروع قانون الحكومة الذي يهدف إلى تسريع الاعتراف بالمؤهلات المهنية الأجنبية في القطاع الطبي. وأوضح خبراء من الجمعية الطبية الألمانية، واتحادات المستشفيات، والغرف المهنية للنواب أن النظام الحالي المبعثر على مستوى الولايات يستغرق من ستة إلى ثمانية عشر شهراً، وهو وقت أطول بكثير مقارنة بدول منافسة مثل كندا وهولندا.
بموجب مشروع القانون (21/3207)، ستنتقل طلبات الترخيص للأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة والقابلات إلى بوابة وطنية رقمية بالكامل. وستتاح اختبارات الكفاءة باللغتين الإنجليزية والألمانية، وستُعقد شهرياً بدلاً من كل ثلاثة أشهر. كما يمكن للمتقدمين الذين يفتقرون إلى شهادات دورات فردية إثبات التكافؤ من خلال تقييم سريري منظم، مما ينهي الممارسة الحالية المتمثلة في طلب وثائق متفرقة التي غالباً ما تضطر المرشحين للعودة إلى السفارات للحصول على تصديقات جديدة.
![جلسة استماع برلمانية تؤيد تسريع اعتماد الأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة الحاصلين على شهادات من الخارج]()
رحب أصحاب المصلحة بالخطة بشكل عام، لكنهم طالبوا بضمانات. حذرت اتحاد المستشفيات الألمانية من أن الإجراءات المعجلة يجب ألا تؤثر على معايير سلامة المرضى، ودعت جمعية القابلات الألمانية إلى إنشاء سجل مركزي للامتحانات لتجنب التفاوتات الإقليمية. كما اقترح عدد من الشهود إضافة مسار سريع منفصل للاجئين الذين يملكون وثائق جزئية، على غرار مشروع الاعتراف في السياق لعام 2025 الخاص بالممارسين الأوكرانيين.
بالنسبة لأصحاب العمل، يعد مشروع القانون بتخفيف حقيقي. فالمستشفيات التي تخصص حالياً من تسعة إلى اثني عشر شهراً لاستقبال الأطباء من دول خارج الاتحاد الأوروبي يمكنها تقليل هذه المدة إلى ثلاثة إلى ستة أشهر، مما يقلل من تكاليف العمل الإضافي وأجور وكالات التوظيف. وتتوقع شركات التوظيف أن تعزز هذه التغييرات تنافسية ألمانيا لجذب العاملين في الرعاية الصحية من الهند ومصر والفلبين، في وقت تخفف فيه الدول المجاورة أيضاً قواعدها. وإذا أتمت اللجنة تقريرها بحلول مارس، تأمل الائتلاف الحاكم في اعتماد القانون في الجلسة العامة قبل عطلة عيد الفصح، مع إطلاق البوابة في 1 يوليو 2026.
ينبغي لمديري التنقل البدء في مراجعة جداول الانتقال: فقد تخضع تواريخ بدء العقود المتفق عليها اليوم لنظام الاعتراف الجديد الأقصر، مما يقلل من مخاطر تأشيرات الترحيل المؤقتة ويخفف من ميزانيات التحقق من المؤهلات. كما يُنصح فرق الموارد البشرية بتخصيص ميزانيات للرسوم الجديدة عبر الإنترنت (المتوقعة بـ275 يورو) ومتابعة اللوائح القادمة التي ستحدد مزودي اختبارات اللغة.
بموجب مشروع القانون (21/3207)، ستنتقل طلبات الترخيص للأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة والقابلات إلى بوابة وطنية رقمية بالكامل. وستتاح اختبارات الكفاءة باللغتين الإنجليزية والألمانية، وستُعقد شهرياً بدلاً من كل ثلاثة أشهر. كما يمكن للمتقدمين الذين يفتقرون إلى شهادات دورات فردية إثبات التكافؤ من خلال تقييم سريري منظم، مما ينهي الممارسة الحالية المتمثلة في طلب وثائق متفرقة التي غالباً ما تضطر المرشحين للعودة إلى السفارات للحصول على تصديقات جديدة.
رحب أصحاب المصلحة بالخطة بشكل عام، لكنهم طالبوا بضمانات. حذرت اتحاد المستشفيات الألمانية من أن الإجراءات المعجلة يجب ألا تؤثر على معايير سلامة المرضى، ودعت جمعية القابلات الألمانية إلى إنشاء سجل مركزي للامتحانات لتجنب التفاوتات الإقليمية. كما اقترح عدد من الشهود إضافة مسار سريع منفصل للاجئين الذين يملكون وثائق جزئية، على غرار مشروع الاعتراف في السياق لعام 2025 الخاص بالممارسين الأوكرانيين.
بالنسبة لأصحاب العمل، يعد مشروع القانون بتخفيف حقيقي. فالمستشفيات التي تخصص حالياً من تسعة إلى اثني عشر شهراً لاستقبال الأطباء من دول خارج الاتحاد الأوروبي يمكنها تقليل هذه المدة إلى ثلاثة إلى ستة أشهر، مما يقلل من تكاليف العمل الإضافي وأجور وكالات التوظيف. وتتوقع شركات التوظيف أن تعزز هذه التغييرات تنافسية ألمانيا لجذب العاملين في الرعاية الصحية من الهند ومصر والفلبين، في وقت تخفف فيه الدول المجاورة أيضاً قواعدها. وإذا أتمت اللجنة تقريرها بحلول مارس، تأمل الائتلاف الحاكم في اعتماد القانون في الجلسة العامة قبل عطلة عيد الفصح، مع إطلاق البوابة في 1 يوليو 2026.
ينبغي لمديري التنقل البدء في مراجعة جداول الانتقال: فقد تخضع تواريخ بدء العقود المتفق عليها اليوم لنظام الاعتراف الجديد الأقصر، مما يقلل من مخاطر تأشيرات الترحيل المؤقتة ويخفف من ميزانيات التحقق من المؤهلات. كما يُنصح فرق الموارد البشرية بتخصيص ميزانيات للرسوم الجديدة عبر الإنترنت (المتوقعة بـ275 يورو) ومتابعة اللوائح القادمة التي ستحدد مزودي اختبارات اللغة.
