إسبانيا تدرس فرض رسوم دخول على المواقع الأثرية وسط تصاعد الجدل حول ضريبة السياحة

فرض رسوم على الزوار للوقوف أمام نافورة تريفي قد يبدو تقليديًا رومانيًا، لكن صناع السياسات في إسبانيا يراقبون الأمر عن كثب. في تقرير إذاعي بث في 15 فبراير على شبكة راديو كادينا سير الوطنية، كشف أن وزارة الصناعة والسياحة تدرس فرض "رسوم صغيرة" مماثلة على المعالم الثقافية والطبيعية ذات الحركة السياحية العالية مثل بلازا دي إسبانيا في إشبيلية، وقصر الحمراء في غرناطة، وشاطئ برايا داس كاتيدرايس في غاليسيا.

تأتي هذه الفكرة ضمن توجه أوسع في أوروبا، حيث أدخلت أكثر من 20 مدينة ضرائب سياحية جديدة أو رفعتها العام الماضي، غالبًا مع تخصيص العائدات للحفاظ على المواقع أو توفير السكن الميسور. وقد وافقت برشلونة بالفعل على زيادة ضريبة البلدية من 4 إلى 5 يورو اعتبارًا من 1 أبريل، بينما صوت برلمان كتالونيا الإقليمي الشهر الماضي لمضاعفة هذه الرسوم. وتسعى السلطات الوطنية الآن إلى إعداد أدوات يمكن للمناطق تبنيها دون الحاجة إلى تشريعات متفرقة، بحجة أن الرسوم الخاصة بالمواقع أسهل في التوضيح من ضرائب الإقامة الليلية.



تتباين ردود فعل أصحاب المصلحة في قطاع السفر التجاري. فمن جهة، يمكن دمج الرسوم المتوقعة والمعتدلة ضمن سياسات السفر للشركات وفوترة مركزية. ومن جهة أخرى، قد تؤدي تعدد الرسوم المتداخلة إلى تعقيد إداري لمديري التنقل الذين يتعاملون بالفعل مع حدود المصروفات اليومية واسترداد ضريبة القيمة المضافة. كما قد يشعر الموظفون الدوليون المنتقلون إلى إسبانيا بالضغط عند البحث عن مدارس وسكن في مناطق سياحية تشهد تكاليف معيشة مرتفعة.

يحذر النقاد من أن فرض رسوم على الدخول قد يقوض مبدأ اليونسكو في الوصول الثقافي الشامل، وقد يؤدي إلى نتائج عكسية بتحويل الزوار إلى وجهات ثانوية غير مجهزة. وأوصى الأكاديميون الذين تحدثوا مع كادينا سير باستخدام أدوات بديلة لإدارة الحشود مثل الحجز المجاني بتوقيت محدد أو نماذج تسعير ديناميكية تنخفض إلى الصفر في المواسم المنخفضة.

حتى الآن، كلفت الوزارة بإجراء تحليل للتكلفة والفائدة من المقرر صدوره في مايو. وإذا تم اعتماد هذه الإجراءات، ستنضم إسبانيا إلى إيطاليا واليونان في الانتقال من فرض ضرائب عامة على الإقامة إلى رسوم دقيقة على نقاط الاهتمام، وهو تحول يجب على المتخصصين في التنقل الدولي مراقبته عند وضع ميزانيات حزم الحوافز وبدلات الانتقال.