Hiszpania rozważa wprowadzenie opłat za wstęp do ikonicznych miejsc w miarę zaostrzania się debaty o podatku turystycznym

Pobieranie opłat od turystów za stanie przed Fontanną di Trevi może brzmieć jak typowo rzymski zwyczaj, ale hiszpańscy decydenci uważnie się temu przyglądają. W reportażu wyemitowanym 15 lutego przez ogólnokrajową sieć radiową Cadena SER ujawniono, że Ministerstwo Przemysłu i Turystyki rozważa wprowadzenie podobnych „mikropodatków” na popularnych atrakcjach kulturalnych i przyrodniczych, takich jak Plaza de España w Sewilli, Alhambra w Granadzie czy Praia das Catedrais w Galicji.

Pomysł wpisuje się w szerszy europejski trend: w ubiegłym roku ponad 20 miast wprowadziło lub podniosło podatki turystyczne, często przeznaczając wpływy na ochronę zabytków lub mieszkania socjalne. Barcelona już zatwierdziła podwyżkę lokalnej opłaty z 4 do 5 euro od 1 kwietnia, a regionalny parlament Katalonii w zeszłym miesiącu zdecydował o jej podwojeniu. Władze centralne chcą teraz stworzyć zestaw narzędzi, które regiony mogłyby wdrażać bez konieczności uchwalania odrębnych przepisów, argumentując, że opłaty za konkretne miejsca są łatwiejsze do wyjaśnienia niż podatki od noclegów.



Przedstawiciele branży podróży służbowych mają mieszane odczucia. Z jednej strony przewidywalne, niewielkie opłaty można by uwzględnić w firmowych politykach podróży i rozliczać centralnie. Z drugiej jednak, nakładanie na siebie wielu różnych opłat może utrudnić pracę menedżerom ds. mobilności, którzy już teraz muszą radzić sobie z limitami diet i odzyskiwaniem VAT. Osoby przenoszące się do Hiszpanii w ramach międzynarodowych transferów mogą też odczuć wzrost kosztów życia, szukając szkół i mieszkań w turystycznych hotspotach objętych wyższymi opłatami.

Krytycy ostrzegają, że takie bariery finansowe mogą naruszać zasadę UNESCO o powszechnym dostępie do dziedzictwa kulturowego i mogą przynieść efekt odwrotny do zamierzonego, kierując turystów do mniej przygotowanych, drugorzędnych miejsc. Naukowcy cytowani przez Cadena SER proponują alternatywne metody zarządzania tłumem, takie jak bezpłatne rezerwacje na określony czas czy dynamiczne modele cenowe, które w sezonie niskim spadają do zera.

Na razie ministerstwo zleciło analizę kosztów i korzyści, która ma być gotowa w maju. Jeśli pomysł zostanie przyjęty, Hiszpania dołączy do Włoch i Grecji, przechodząc od szerokich podatków od noclegów do szczegółowych opłat za konkretne atrakcje — zmiana, którą specjaliści ds. mobilności międzynarodowej będą musieli uwzględnić przy planowaniu budżetów na pakiety motywacyjne i dodatki relokacyjne.