أصدرت إسبانيا والمملكة المتحدة وجبل طارق مسودة الاتفاقية المنتظرة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في 27 فبراير 2026، منهيةً شهوراً من التكهنات حول كيفية عمل المعبر الحدودي البالغ طوله 1.2 كيلومتر في لا لينيّا دي لا كونسيبسيون بمجرد بدء تشغيل نظام الدخول والخروج التابع للاتحاد الأوروبي (EES) بالكامل في أبريل.
بموجب النص الذي يبلغ ألف صفحة، سيتم تفكيك السياج الفعلي ("لا فيرها") الذي فصل الصخرة عن الأندلس البرية منذ عهد فرانكو، لصالح منطقة مراقبة مشتركة. سيقوم ضباط الشرطة الوطنية الإسبانية بإجراء فحوصات شنغن على المسافرين القادمين إلى جبل طارق جواً أو بحراً، معتمدين على نموذج الرقابة المتجاورة الذي تستخدمه الشرطة الفرنسية في سانت بانكراس بلندن.
بالنسبة لـ 15,000 عامل حدودي يعبرون يومياً - نصف قوة العمل في جبل طارق - يعني هذا التغيير المرور السريع عبر تمرير البطاقة دون ختم جواز السفر، مما يلغي الطوابير التي تمتد لساعات. كما تنشئ الاتفاقية اتحاد جمركي مخصص لتقليل الأوراق المطلوبة للبضائع القابلة للتلف، والأدوية، وطرود التجارة الإلكترونية التي تخضع حالياً لفحص مزدوج.
سيتم إنشاء "الممر الأخضر" الجديد في ميناء الجزيرة الخضراء لتخليص البضائع المتجهة إلى جبل طارق مسبقاً، على غرار الترتيبات في محطات شحن نفق القنال الإنجليزي. وتنص الأحكام البيئية على تشكيل لجنة مشتركة لمراقبة مشاريع استصلاح الأراضي والتلوث البحري، وهي نقاط خلاف تاريخية بين الجانبين.
![نشر مسودة معاهدة جبل طارق: إسبانيا تحصل على دور في شنغن بينما يظل الحدود "مرنة"]()
الأمر الأهم أن قضايا السيادة وُضعت خارج نطاق الاتفاقية. حيث ينص المادة 2 على أن لا شيء في النص يمكن تفسيره على أنه اعتراف أو تنازل عن أي من المطالبات من أي طرف.
وصف وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس الاتفاق بأنه "نموذج تاريخي للتعايش بعد 313 عاماً"، بينما وصف رئيس وزراء جبل طارق فابيان بيكاردو الاتفاق بأنه "آمن ومضمون... يحمي أسلوب حياتنا".
من المتوقع أن تصادق عليه البرلمان الأوروبي والهيئات التشريعية البريطانية والإسبانية قبل الصيف، مع تطبيق مؤقت مقرّر في 10 أبريل 2026 - يوم بدء تطبيق الحدود البيومترية للاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للشركات التي تعمل على جانبي الحدود - من أحواض إصلاح السفن الإسبانية في الجزيرة الخضراء إلى شركات الألعاب الإلكترونية البريطانية التي تتخذ من الصخرة مقراً لها - تعد الاتفاقية بتسهيل التنقل، وتبسيط تنسيق ضريبة القيمة المضافة، وتوسيع قاعدة العمالة عبر الحدود.
ينبغي لفرق الموارد البشرية البدء في تخطيط بدلات التنقل الجديدة، بينما يمكن لمديري اللوجستيات توقع تقليل أوقات النقل من الباب إلى الباب بمجرد تفعيل نموذج الجمارك عبر الممر الأخضر.
بموجب النص الذي يبلغ ألف صفحة، سيتم تفكيك السياج الفعلي ("لا فيرها") الذي فصل الصخرة عن الأندلس البرية منذ عهد فرانكو، لصالح منطقة مراقبة مشتركة. سيقوم ضباط الشرطة الوطنية الإسبانية بإجراء فحوصات شنغن على المسافرين القادمين إلى جبل طارق جواً أو بحراً، معتمدين على نموذج الرقابة المتجاورة الذي تستخدمه الشرطة الفرنسية في سانت بانكراس بلندن.
بالنسبة لـ 15,000 عامل حدودي يعبرون يومياً - نصف قوة العمل في جبل طارق - يعني هذا التغيير المرور السريع عبر تمرير البطاقة دون ختم جواز السفر، مما يلغي الطوابير التي تمتد لساعات. كما تنشئ الاتفاقية اتحاد جمركي مخصص لتقليل الأوراق المطلوبة للبضائع القابلة للتلف، والأدوية، وطرود التجارة الإلكترونية التي تخضع حالياً لفحص مزدوج.
سيتم إنشاء "الممر الأخضر" الجديد في ميناء الجزيرة الخضراء لتخليص البضائع المتجهة إلى جبل طارق مسبقاً، على غرار الترتيبات في محطات شحن نفق القنال الإنجليزي. وتنص الأحكام البيئية على تشكيل لجنة مشتركة لمراقبة مشاريع استصلاح الأراضي والتلوث البحري، وهي نقاط خلاف تاريخية بين الجانبين.
الأمر الأهم أن قضايا السيادة وُضعت خارج نطاق الاتفاقية. حيث ينص المادة 2 على أن لا شيء في النص يمكن تفسيره على أنه اعتراف أو تنازل عن أي من المطالبات من أي طرف.
وصف وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس الاتفاق بأنه "نموذج تاريخي للتعايش بعد 313 عاماً"، بينما وصف رئيس وزراء جبل طارق فابيان بيكاردو الاتفاق بأنه "آمن ومضمون... يحمي أسلوب حياتنا".
من المتوقع أن تصادق عليه البرلمان الأوروبي والهيئات التشريعية البريطانية والإسبانية قبل الصيف، مع تطبيق مؤقت مقرّر في 10 أبريل 2026 - يوم بدء تطبيق الحدود البيومترية للاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للشركات التي تعمل على جانبي الحدود - من أحواض إصلاح السفن الإسبانية في الجزيرة الخضراء إلى شركات الألعاب الإلكترونية البريطانية التي تتخذ من الصخرة مقراً لها - تعد الاتفاقية بتسهيل التنقل، وتبسيط تنسيق ضريبة القيمة المضافة، وتوسيع قاعدة العمالة عبر الحدود.
ينبغي لفرق الموارد البشرية البدء في تخطيط بدلات التنقل الجديدة، بينما يمكن لمديري اللوجستيات توقع تقليل أوقات النقل من الباب إلى الباب بمجرد تفعيل نموذج الجمارك عبر الممر الأخضر.
المصدر: Country News (AAP Newswire)
