بعد أقل من عام على تحرير أجزاء من نظام الهجرة العمالية، تستعد وارسو لإغلاق ثغرة سمحت لبعض غير مواطني الاتحاد الأوروبي بالإقامة في بولندا بدون تأشيرة أثناء حملهم تصريح عمل بولندي. وفقًا لمسودة تنظيم نشرتها وزارة الأسرة والعمل والسياسة الاجتماعية في 27 مارس، وأفادت بها صحيفة Dziennik Gazeta Prawna في 2 أبريل، سيتم قريبًا منع مواطني كولومبيا وجورجيا وفنزويلا من العمل إذا دخلوا بولندا بموجب إعفاء تأشيرة شنغن لمدة 90 يومًا – حتى لو كان صاحب العمل قد حصل بالفعل على تصريح عمل من النوع A.
عند سريان هذا التنظيم المتوقع في أواخر أبريل بعد فترة انتظار قانونية مدتها 14 يومًا، سيحتاج الأجانب المتأثرون إلى تأشيرة وطنية من النوع D أو بطاقة إقامة قبل أن يتمكنوا من بدء أو مواصلة العمل. ستسمح البنود الانتقالية لأولئك الذين بدأوا العمل خلال فترة الإقامة بدون تأشيرة قبل تاريخ السريان بإكمال عقودهم الحالية. كما سيتمكن أصحاب العمل من الاحتفاظ بالموظفين الموجودين حتى موعد التجديد التالي، بشرط أن يغادر الموظف البلاد ثم يعود بالتوثيق الصحيح.
تشير الوزارة إلى استغلال نظام الإعفاء من التأشيرة – خاصة في قطاعات النقل والبناء والزراعة الموسمية – والضغط المتزايد من شركاء شنغن كأسباب لهذه الإجراءات. كشفت الفحوصات الأمنية عن حالات متعددة لمواطنين من دول ثالثة يغيرون أصحاب العمل ويختفون في الاقتصاد غير الرسمي بعد دخولهم بولندا.
![مشروع تنظيم جديد يلغي خيار العمل بدون تأشيرة لمواطني كولومبيا وجورجيا وفنزويلا]()
تجدر الإشارة إلى إدراج جورجيا في القائمة رغم تمتعها بالسفر بدون تأشيرة داخل الاتحاد الأوروبي، حيث يؤكد المسؤولون أن العمل غير مشمول بهذا الامتياز.
بالنسبة لمديري التنقلات المهنية، يعني هذا التغيير فترات انتظار أطول، إذ تستغرق معالجة طلب التأشيرة الوطنية حاليًا من أربعة إلى ثمانية أسابيع في وارسو وحتى 12 أسبوعًا في بعض القنصليات. وينبغي على الشركات التي تستخدم مقاولين عمالة جماعية طلب إثبات أن الموظفين الجدد يحملون تأشيرة بولندية أو تصريح إقامة ساري المفعول، وتحديث نماذج تكاليف التعيين لتعكس رسوم التأشيرة البالغة 440 زلوتي بولندي وتكاليف البريد السريع. كما يجب على مشغلي النقل مراقبة سائقي الشاحنات من الجنسيات الثلاث، الذين كثيرًا ما يتنقلون بجوازات سفر معفاة من التأشيرة.
رغم أن السياسة تقتصر على ثلاث دول فقط، إلا أنها تشير إلى تحول أوسع نحو ربط حق العمل ارتباطًا صارمًا بحق الإقامة، وقد تمهد الطريق لقيود إضافية خاصة بالدول إذا استمرت المخالفات.
عند سريان هذا التنظيم المتوقع في أواخر أبريل بعد فترة انتظار قانونية مدتها 14 يومًا، سيحتاج الأجانب المتأثرون إلى تأشيرة وطنية من النوع D أو بطاقة إقامة قبل أن يتمكنوا من بدء أو مواصلة العمل. ستسمح البنود الانتقالية لأولئك الذين بدأوا العمل خلال فترة الإقامة بدون تأشيرة قبل تاريخ السريان بإكمال عقودهم الحالية. كما سيتمكن أصحاب العمل من الاحتفاظ بالموظفين الموجودين حتى موعد التجديد التالي، بشرط أن يغادر الموظف البلاد ثم يعود بالتوثيق الصحيح.
تشير الوزارة إلى استغلال نظام الإعفاء من التأشيرة – خاصة في قطاعات النقل والبناء والزراعة الموسمية – والضغط المتزايد من شركاء شنغن كأسباب لهذه الإجراءات. كشفت الفحوصات الأمنية عن حالات متعددة لمواطنين من دول ثالثة يغيرون أصحاب العمل ويختفون في الاقتصاد غير الرسمي بعد دخولهم بولندا.
تجدر الإشارة إلى إدراج جورجيا في القائمة رغم تمتعها بالسفر بدون تأشيرة داخل الاتحاد الأوروبي، حيث يؤكد المسؤولون أن العمل غير مشمول بهذا الامتياز.
بالنسبة لمديري التنقلات المهنية، يعني هذا التغيير فترات انتظار أطول، إذ تستغرق معالجة طلب التأشيرة الوطنية حاليًا من أربعة إلى ثمانية أسابيع في وارسو وحتى 12 أسبوعًا في بعض القنصليات. وينبغي على الشركات التي تستخدم مقاولين عمالة جماعية طلب إثبات أن الموظفين الجدد يحملون تأشيرة بولندية أو تصريح إقامة ساري المفعول، وتحديث نماذج تكاليف التعيين لتعكس رسوم التأشيرة البالغة 440 زلوتي بولندي وتكاليف البريد السريع. كما يجب على مشغلي النقل مراقبة سائقي الشاحنات من الجنسيات الثلاث، الذين كثيرًا ما يتنقلون بجوازات سفر معفاة من التأشيرة.
رغم أن السياسة تقتصر على ثلاث دول فقط، إلا أنها تشير إلى تحول أوسع نحو ربط حق العمل ارتباطًا صارمًا بحق الإقامة، وقد تمهد الطريق لقيود إضافية خاصة بالدول إذا استمرت المخالفات.
المصدر: Dziennik Gazeta Prawna
