أصدرت وزارة الداخلية الإسبانية مذكرة داخلية سرية تؤكد أنه اعتبارًا من 12 يونيو 2026، ستتوقف مكاتب الشرطة والهجرة عن إصدار وتجديد تصاريح الإقامة لأسباب إنسانية — وهو المسار الذي سمح منذ 2018 لعشرات الآلاف من الفنزويليين بتسوية أوضاعهم بشكل شبه تلقائي. يُبرر هذا التغيير بكونه نتيجة لاتفاقية الاتحاد الأوروبي الجديدة للهجرة واللجوء (PEMA)، التي تلزم الدول الأعضاء بفصل تصاريح الإقامة الإنسانية بوضوح عن إجراءات الحماية الدولية الرسمية. ويشير المسؤولون إلى أن النظام الإسباني — الذي أُطلق كإجراء طارئ في ذروة أزمة فنزويلا — أصبح يشكل خطرًا في خلق لبس لأنه يُدار من نفس الوحدات التي تتعامل مع طلبات اللجوء.
وفقًا لبيانات وزارة الداخلية المذكورة في المذكرة، منحت إسبانيا حوالي 50,000 بطاقة إقامة إنسانية في عام 2025 فقط؛ ومنذ 2018 تجاوز العدد الإجمالي 240,000، مما جعل الفنزويليين ثالث أكبر جالية أجنبية في البلاد. ويحصل حاملو هذه البطاقات على حق العمل والسفر داخل منطقة شنغن، مع إمكانية التجديد السنوي بسهولة ودون تعقيدات كبيرة. ويصف منتقدون داخل الوزارة البرنامج بأنه أصبح "عفوًا ضمنيًا" جذب تدفقات متزايدة باستمرار.
![إسبانيا تبدأ إلغاء تصاريح الإقامة الإنسانية للفنزويليين اعتبارًا من 12 يونيو]()
فما الذي سيحدث بعد ذلك؟ يمكن لأي شخص يحمل بطاقة إقامة إنسانية حاليًا تحويلها إلى فئة إقامة أخرى بموجب تنظيم الهجرة الإسباني المُعدل حديثًا (أبريل 2026). لكن لن تُقبل أي طلبات جديدة أو تجديدات بعد 12 يونيو. ويتوقع المحامون أن يتحول معظم الفنزويليين إلى تصاريح عمل عادية أو إلى إقامة جديدة لمدة ثلاث سنوات لمن لديهم روابط اجتماعية في إسبانيا، مع تحذير من أن المتقدمين سيواجهون متطلبات أكثر صرامة تتعلق بالدخل والتأمين والسجل الجنائي.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن القرار يلغي أحد أسرع القنوات لتوظيف المواهب الفنزويلية. وستحتاج الشركات التي اعتمدت على بطاقات الإقامة الإنسانية لتوظيف موظفين إلى التخطيط لفترات معالجة أطول أو رعاية تصاريح العمل مباشرة. وينصح المحترفون الفنزويليون الذين لديهم عروض عمل حالية بتقديم ملفات التحويل قبل الموعد النهائي في يونيو لتجنب فقدان الوضع القانوني.
من الناحية السياسية، تعكس هذه الخطوة عزم إسبانيا على مواءمة ممارساتها الوطنية مع القواعد الموحدة للاتحاد الأوروبي، في وقت يستعد فيه الاتحاد لإطلاق نظام الدخول والخروج البيومتري (EES) وتصريح السفر ETIAS. كما تسلط الضوء على التحول الأوسع في مدريد من التسويات العشوائية نحو هجرة العمل المنظمة وتأشيرات ذوي المهارات العالية مثل فئات إقامة الرحالة الرقميين أو رواد الأعمال.
وفقًا لبيانات وزارة الداخلية المذكورة في المذكرة، منحت إسبانيا حوالي 50,000 بطاقة إقامة إنسانية في عام 2025 فقط؛ ومنذ 2018 تجاوز العدد الإجمالي 240,000، مما جعل الفنزويليين ثالث أكبر جالية أجنبية في البلاد. ويحصل حاملو هذه البطاقات على حق العمل والسفر داخل منطقة شنغن، مع إمكانية التجديد السنوي بسهولة ودون تعقيدات كبيرة. ويصف منتقدون داخل الوزارة البرنامج بأنه أصبح "عفوًا ضمنيًا" جذب تدفقات متزايدة باستمرار.
فما الذي سيحدث بعد ذلك؟ يمكن لأي شخص يحمل بطاقة إقامة إنسانية حاليًا تحويلها إلى فئة إقامة أخرى بموجب تنظيم الهجرة الإسباني المُعدل حديثًا (أبريل 2026). لكن لن تُقبل أي طلبات جديدة أو تجديدات بعد 12 يونيو. ويتوقع المحامون أن يتحول معظم الفنزويليين إلى تصاريح عمل عادية أو إلى إقامة جديدة لمدة ثلاث سنوات لمن لديهم روابط اجتماعية في إسبانيا، مع تحذير من أن المتقدمين سيواجهون متطلبات أكثر صرامة تتعلق بالدخل والتأمين والسجل الجنائي.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن القرار يلغي أحد أسرع القنوات لتوظيف المواهب الفنزويلية. وستحتاج الشركات التي اعتمدت على بطاقات الإقامة الإنسانية لتوظيف موظفين إلى التخطيط لفترات معالجة أطول أو رعاية تصاريح العمل مباشرة. وينصح المحترفون الفنزويليون الذين لديهم عروض عمل حالية بتقديم ملفات التحويل قبل الموعد النهائي في يونيو لتجنب فقدان الوضع القانوني.
من الناحية السياسية، تعكس هذه الخطوة عزم إسبانيا على مواءمة ممارساتها الوطنية مع القواعد الموحدة للاتحاد الأوروبي، في وقت يستعد فيه الاتحاد لإطلاق نظام الدخول والخروج البيومتري (EES) وتصريح السفر ETIAS. كما تسلط الضوء على التحول الأوسع في مدريد من التسويات العشوائية نحو هجرة العمل المنظمة وتأشيرات ذوي المهارات العالية مثل فئات إقامة الرحالة الرقميين أو رواد الأعمال.
المصدر: Heraldo de Aragón / El PAÍS
