اتخذت إسبانيا الخطوة الرسمية الأولى نحو أكبر حملة لتقنين أوضاع المهاجرين في تاريخها الحديث. ففي 30 مايو 2026، أقر مجلس الوزراء مشروع المرسوم الملكي الذي سيمكن نحو نصف مليون مهاجر غير نظامي وطالب لجوء من الحصول على إقامة مؤقتة وحقوق عمل. رحبت منظمات المجتمع المدني مثل خدمة المهاجرين اليسوعية (SJM) وجمعية اللاجئين اليسوعية في أوروبا (JRS Europe)، التي قادت المبادرة التشريعية الشعبية وراء هذا الإجراء، بهذه الخطوة ووصفتها بأنها "معلم للكرامة" ينهي سنوات من المجهول الإداري لأشخاص أصبحوا جزءًا لا يتجزأ من سوق العمل والمجتمعات الإسبانية.
سيخضع المرسوم، الذي ينتظر الآن مرحلة التشاور ورأي مجلس الدولة، للأشخاص الذين أقاموا في إسبانيا بشكل مستمر لمدة لا تقل عن خمسة أشهر أو الذين قدموا طلب لجوء قبل 31 ديسمبر 2025. ووفقًا لوزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، ستفتح نافذة التقديم الإلكتروني في أوائل أبريل وستظل متاحة حتى 30 يونيو 2026، مع وعد باتخاذ القرارات خلال ثلاثة أشهر. سيحصل المتقدمون الناجحون على بطاقة إقامة لمدة عام، قابلة للتجديد عند إثبات استمرار الاندماج والعمل.
![إسبانيا تطلق حملة لتقنين أوضاع 500,000 مهاجر غير نظامي]()
بالنسبة لأصحاب العمل، توفر هذه الخطوة مصدرًا قانونيًا جديدًا للمهارات في ظل نقص حاد في اليد العاملة في قطاعات الزراعة والبناء وخدمات الرعاية. وستتمكن الشركات التي تعتمد بالفعل على عمال غير نظاميين من تقنين عقودهم دون التعرض لعقوبات، شريطة تسجيل الموظفين وتسديد المساهمات الاجتماعية المتأخرة. ويشير محامو الهجرة إلى أن المرسوم الملكي سيتجاوز أيضًا بعض المتطلبات الوثائقية مثل تصديقات السجل الجنائي التي تعيق عادة طلبات الإقامة العادية.
سياسيًا، يعكس التقنين توافقًا نادرًا بين الأحزاب السياسية والمجتمع المدني. فقد أجبرت عريضة وقع عليها أكثر من 600,000 ناخب البرلمان على إدراج القضية على جدول أعماله في أواخر 2025؛ ودعم الائتلاف الحاكم بحذر القرار، الذي عززته أحكام المحكمة العليا التي اعتبرت التقنين "مصلحة عامة" مستمدة من القيم الدستورية لإسبانيا. ومع ذلك، تعهدت أحزاب المعارضة اليمينية بمراجعة النص النهائي بحثًا عن ثغرات أمنية، وتطالب بتعزيز موارد التفتيش العمالي لمنع الاستغلال.
عمليًا، ينبغي للمهاجرين المعنيين البدء في جمع إثباتات الإقامة المستمرة مثل شهادات المدارس، وسجلات الرعاية الصحية، وعقود الإيجار قبل أبريل بفترة كافية. وتعمل منظمات المساعدة القانونية على تعزيز خطوط الدعم، وأصدرت الوزارة أسئلة متكررة متعددة اللغات لمكافحة الاحتيال والمعلومات المغلوطة. أما بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فالرسالة الأساسية هي أن الموظفين المنتظرين قرارات لم شمل الأسرة أو تصاريح العمل قد يحصلون قريبًا على مسار أسرع وبديل للحصول على الوضع القانوني في إسبانيا.
سيخضع المرسوم، الذي ينتظر الآن مرحلة التشاور ورأي مجلس الدولة، للأشخاص الذين أقاموا في إسبانيا بشكل مستمر لمدة لا تقل عن خمسة أشهر أو الذين قدموا طلب لجوء قبل 31 ديسمبر 2025. ووفقًا لوزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، ستفتح نافذة التقديم الإلكتروني في أوائل أبريل وستظل متاحة حتى 30 يونيو 2026، مع وعد باتخاذ القرارات خلال ثلاثة أشهر. سيحصل المتقدمون الناجحون على بطاقة إقامة لمدة عام، قابلة للتجديد عند إثبات استمرار الاندماج والعمل.
بالنسبة لأصحاب العمل، توفر هذه الخطوة مصدرًا قانونيًا جديدًا للمهارات في ظل نقص حاد في اليد العاملة في قطاعات الزراعة والبناء وخدمات الرعاية. وستتمكن الشركات التي تعتمد بالفعل على عمال غير نظاميين من تقنين عقودهم دون التعرض لعقوبات، شريطة تسجيل الموظفين وتسديد المساهمات الاجتماعية المتأخرة. ويشير محامو الهجرة إلى أن المرسوم الملكي سيتجاوز أيضًا بعض المتطلبات الوثائقية مثل تصديقات السجل الجنائي التي تعيق عادة طلبات الإقامة العادية.
سياسيًا، يعكس التقنين توافقًا نادرًا بين الأحزاب السياسية والمجتمع المدني. فقد أجبرت عريضة وقع عليها أكثر من 600,000 ناخب البرلمان على إدراج القضية على جدول أعماله في أواخر 2025؛ ودعم الائتلاف الحاكم بحذر القرار، الذي عززته أحكام المحكمة العليا التي اعتبرت التقنين "مصلحة عامة" مستمدة من القيم الدستورية لإسبانيا. ومع ذلك، تعهدت أحزاب المعارضة اليمينية بمراجعة النص النهائي بحثًا عن ثغرات أمنية، وتطالب بتعزيز موارد التفتيش العمالي لمنع الاستغلال.
عمليًا، ينبغي للمهاجرين المعنيين البدء في جمع إثباتات الإقامة المستمرة مثل شهادات المدارس، وسجلات الرعاية الصحية، وعقود الإيجار قبل أبريل بفترة كافية. وتعمل منظمات المساعدة القانونية على تعزيز خطوط الدعم، وأصدرت الوزارة أسئلة متكررة متعددة اللغات لمكافحة الاحتيال والمعلومات المغلوطة. أما بالنسبة لمديري التنقل الدولي، فالرسالة الأساسية هي أن الموظفين المنتظرين قرارات لم شمل الأسرة أو تصاريح العمل قد يحصلون قريبًا على مسار أسرع وبديل للحصول على الوضع القانوني في إسبانيا.
المصدر: JRS Europe
