بعد ما يقرب من عقد من الجدل السياسي في بروكسل، دخل ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء حيز التنفيذ عند منتصف الليل في 12 يونيو 2026. بالنسبة لبلجيكا، التي تُعد واحدة من النقاط الرئيسية لوصول العابرين واللاجئين في الاتحاد، فإن هذا التغيير يتجاوز كونه مجرد علامة رمزية؛ إذ يطلق سباقًا مكثفًا لمدة 18 شهرًا لإعادة ترميز كل مرحلة من مراحل عملية اللجوء والعودة، وتوسيع الرقابة الرقمية على الحدود الخارجية، والاتفاق على مساهمات التضامن التي قد تضطر بلجيكا لتقديمها في حال ارتفاع أعداد الوافدين إلى دول البحر الأبيض المتوسط.
بموجب الإطار الجديد، يجب تسجيل طلبات اللجوء المقدمة في مطارات بلجيكا وموانئها وحدودها البرية مسبقًا في نظام الدخول/الخروج الموحد للاتحاد الأوروبي (EES) وقاعدة البيانات البيومترية الموازية "EuroDAC II" خلال ثلاثة أيام. ستُختصر مهل معالجة القضايا من ستة إلى أربعة أشهر، مع إجراءات سريعة مدتها 12 أسبوعًا للمتقدمين من الدول "الآمنة". أعلن مطار بروكسل والشرطة الفيدرالية أنهما قد حسّنا بالفعل ستة بوابات إلكترونية وركّبا 48 جهاز مسح بصمات متنقلًا للتعامل مع العبء الإضافي؛ كما سيبدأ تشغيل مركز فحص عبور جديد بسعة 230 مقعدًا بجوار الرصيف ب الأسبوع المقبل.
![اتفاقية الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء تدخل حيز التنفيذ: بلجيكا تطلق خطة جديدة لإدارة الحدود]()
أنشأت دائرة الهجرة (DVZ) فريق عمل مكون من 50 شخصًا لتنسيق تنفيذ تكنولوجيا المعلومات مع المناطق ومراكز الاستقبال المحلية. أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن أكبر تغيير عملي هو غير مباشر: إذ يمنح تنظيم الاستقبال الجديد لطالبي اللجوء الحق في العمل بعد ستة أشهر (بدلاً من تسعة) في الإجراءات. في القطاعات التي تعاني بالفعل من نقص في العمالة—مثل اللوجستيات حول ميناء أنتويرب، والرعاية الصحية في فلاندرز، والضيافة في بروكسل—تتوقع وكالات التوظيف زيادة متواضعة لكنها مرحب بها في قوى العمل بحلول أوائل 2027.
على الجانب السلبي، يجب على الشركات التي توفر السكن للعمال المرسلين أو المؤقتين التأكد من أن أماكن الإقامة تفي بمعايير الجودة الجديدة على مستوى الاتحاد الأوروبي التي وافقت بلجيكا على دمجها في قوانين العمل الإقليمية. سياسيًا، تقدم الحكومة البلجيكية الميثاق كدليل على أن "الحلول الأوروبية ممكنة"، وهي رسالة تهدف إلى تخفيف الانتقادات من حزب فلاندرز المتطرف (Vlaams Belang) قبيل الانتخابات الفيدرالية القادمة. ومع ذلك، يعترف المسؤولون بشكل خاص بأن القدرة على الاحتجاز، ورحلات العودة، والتنسيق مع فرنسا وهولندا في مراقبة الحدود المشتركة لا تزال نقاط ضعف.
تستعد منظمات المجتمع المدني بالفعل لرفع دعاوى قضائية ضد تمديد فترة الاحتجاز قبل الترحيل إلى 24 شهرًا، بحجة أنه ينتهك المادة 6 من الدستور البلجيكي. بالنسبة لبرامج سفر رجال الأعمال، يجب على مديري التنقل العالمي تحديث قوائم التحقق قبل الرحلة: (1) تخصيص 10-15 دقيقة إضافية للمواطنين من دول ثالثة لعبور أكشاك نظام الدخول/الخروج في مطار بروكسل حتى تتحسن خبرة المسافرين؛ (2) التحقق من أن إشعارات العمال المرسلين تشير إلى آلية "رسوم التضامن" الجديدة (تم إضافة خانة في نظام LIMOSA)؛ و(3) متابعة التعميمات الإقليمية المرتقبة، والمتوقع صدورها بحلول أكتوبر، والتي ستطبق قواعد الوصول إلى سوق العمل وفقًا للميثاق في فلاندرز، والوالونيا، ومنطقة بروكسل العاصمة.
بموجب الإطار الجديد، يجب تسجيل طلبات اللجوء المقدمة في مطارات بلجيكا وموانئها وحدودها البرية مسبقًا في نظام الدخول/الخروج الموحد للاتحاد الأوروبي (EES) وقاعدة البيانات البيومترية الموازية "EuroDAC II" خلال ثلاثة أيام. ستُختصر مهل معالجة القضايا من ستة إلى أربعة أشهر، مع إجراءات سريعة مدتها 12 أسبوعًا للمتقدمين من الدول "الآمنة". أعلن مطار بروكسل والشرطة الفيدرالية أنهما قد حسّنا بالفعل ستة بوابات إلكترونية وركّبا 48 جهاز مسح بصمات متنقلًا للتعامل مع العبء الإضافي؛ كما سيبدأ تشغيل مركز فحص عبور جديد بسعة 230 مقعدًا بجوار الرصيف ب الأسبوع المقبل.
أنشأت دائرة الهجرة (DVZ) فريق عمل مكون من 50 شخصًا لتنسيق تنفيذ تكنولوجيا المعلومات مع المناطق ومراكز الاستقبال المحلية. أما بالنسبة لأصحاب العمل، فإن أكبر تغيير عملي هو غير مباشر: إذ يمنح تنظيم الاستقبال الجديد لطالبي اللجوء الحق في العمل بعد ستة أشهر (بدلاً من تسعة) في الإجراءات. في القطاعات التي تعاني بالفعل من نقص في العمالة—مثل اللوجستيات حول ميناء أنتويرب، والرعاية الصحية في فلاندرز، والضيافة في بروكسل—تتوقع وكالات التوظيف زيادة متواضعة لكنها مرحب بها في قوى العمل بحلول أوائل 2027.
على الجانب السلبي، يجب على الشركات التي توفر السكن للعمال المرسلين أو المؤقتين التأكد من أن أماكن الإقامة تفي بمعايير الجودة الجديدة على مستوى الاتحاد الأوروبي التي وافقت بلجيكا على دمجها في قوانين العمل الإقليمية. سياسيًا، تقدم الحكومة البلجيكية الميثاق كدليل على أن "الحلول الأوروبية ممكنة"، وهي رسالة تهدف إلى تخفيف الانتقادات من حزب فلاندرز المتطرف (Vlaams Belang) قبيل الانتخابات الفيدرالية القادمة. ومع ذلك، يعترف المسؤولون بشكل خاص بأن القدرة على الاحتجاز، ورحلات العودة، والتنسيق مع فرنسا وهولندا في مراقبة الحدود المشتركة لا تزال نقاط ضعف.
تستعد منظمات المجتمع المدني بالفعل لرفع دعاوى قضائية ضد تمديد فترة الاحتجاز قبل الترحيل إلى 24 شهرًا، بحجة أنه ينتهك المادة 6 من الدستور البلجيكي. بالنسبة لبرامج سفر رجال الأعمال، يجب على مديري التنقل العالمي تحديث قوائم التحقق قبل الرحلة: (1) تخصيص 10-15 دقيقة إضافية للمواطنين من دول ثالثة لعبور أكشاك نظام الدخول/الخروج في مطار بروكسل حتى تتحسن خبرة المسافرين؛ (2) التحقق من أن إشعارات العمال المرسلين تشير إلى آلية "رسوم التضامن" الجديدة (تم إضافة خانة في نظام LIMOSA)؛ و(3) متابعة التعميمات الإقليمية المرتقبة، والمتوقع صدورها بحلول أكتوبر، والتي ستطبق قواعد الوصول إلى سوق العمل وفقًا للميثاق في فلاندرز، والوالونيا، ومنطقة بروكسل العاصمة.
المصدر: Reuters via StreetInsider
