في تمام الساعة 00:00 من يوم 12 يونيو 2026، دخلت حزمة الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء التي طال انتظارها حيز التنفيذ رسميًا، معيدةً تشكيل كيفية معالجة أوروبا لطلبات اللجوء، وإدارة إجراءات الحدود، وتقاسم المسؤولية عن الوافدين غير النظاميين. ورغم أن جميع الدول الأعضاء ملزمة الآن بهذا النظام، فقد تفاوضت بولندا على إعفاء لمدة عام من "آلية التضامن" التي تلزم الحكومات إما بقبول حصة من طالبي اللجوء المعاد توطينهم أو دفع 20 ألف يورو عن كل رفض.
قال نائب وزير الداخلية توماش شيماński في إذاعة عامة إن استثناء وارسو يعكس "الجهد الاستثنائي الذي بذلته بولندا في استضافة أكثر من مليوني أوكراني نازح بسبب الحرب". وقد أيدت المفوضية الأوروبية هذا الاستثناء في قرارها التنفيذي النهائي، لكنها أكدت أن الإعفاء سيخضع للمراجعة السنوية بناءً على اتجاهات الهجرة الفعلية.
![بولندا تحصل على إعفاء لمدة 12 شهرًا من آلية التضامن والهجرة في الاتحاد الأوروبي مع بدء سريان الاتفاقية]()
حصلت كل من النمسا وبلغاريا وكرواتيا وجمهورية التشيك وإستونيا على استثناءات مماثلة، مما يشير إلى رفض أوسع في وسط أوروبا للرسوم الإلزامية لإعادة التوطين. بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل هذا القرار المخاوف الفورية من احتمال فرض بولندا لرسوم تعويضية قد تُترجم إلى ضرائب جديدة على الرواتب أو زيادة في رسوم التأشيرات. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية الاستعداد لتشديد الفحوصات على الحدود الخارجية وتسريع عمليات الإعادة، وهما ركيزتان أساسيتان في الحزمة الجديدة التي تدعمها بولندا بالكامل وستطبقها في جميع المطارات والمعابر البرية.
يشير خبراء الامتثال إلى أن الإعفاء لا يشمل المادة 23 من الحزمة، التي تلزم الشركات التي تنقل عمالًا من دول ثالثة عبر الحدود بالتعاون في التسجيل البيومتري وتبادل البيانات. لذلك، ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات مراجعة ملفات إرسال العمال والتأكد من أن خطابات التكليف تحدد أماكن تسجيل بصمات الأصابع والصور. وقد وعدت وزارة الداخلية بتقديم إرشادات إضافية قبل الأول من يوليو.
على المدى البعيد، تحذر جمعيات الأعمال، بما في ذلك اتحاد ليفياتان، من أن استمرار تردد بولندا في المشاركة بتقاسم الأعباء قد يؤثر على قدرتها التفاوضية في ملفات أخرى للاتحاد الأوروبي مثل توجيه التصريح الموحد وبرامج الرحل الرقميين. وتدعو الحكومة الجديدة إلى استغلال فترة الاستثناء البالغة 12 شهرًا لوضع استراتيجية تنقل طويلة الأمد توازن بين الأمن واحتياجات سوق العمل من المواهب الأجنبية.
قال نائب وزير الداخلية توماش شيماński في إذاعة عامة إن استثناء وارسو يعكس "الجهد الاستثنائي الذي بذلته بولندا في استضافة أكثر من مليوني أوكراني نازح بسبب الحرب". وقد أيدت المفوضية الأوروبية هذا الاستثناء في قرارها التنفيذي النهائي، لكنها أكدت أن الإعفاء سيخضع للمراجعة السنوية بناءً على اتجاهات الهجرة الفعلية.
حصلت كل من النمسا وبلغاريا وكرواتيا وجمهورية التشيك وإستونيا على استثناءات مماثلة، مما يشير إلى رفض أوسع في وسط أوروبا للرسوم الإلزامية لإعادة التوطين. بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل هذا القرار المخاوف الفورية من احتمال فرض بولندا لرسوم تعويضية قد تُترجم إلى ضرائب جديدة على الرواتب أو زيادة في رسوم التأشيرات. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية الاستعداد لتشديد الفحوصات على الحدود الخارجية وتسريع عمليات الإعادة، وهما ركيزتان أساسيتان في الحزمة الجديدة التي تدعمها بولندا بالكامل وستطبقها في جميع المطارات والمعابر البرية.
يشير خبراء الامتثال إلى أن الإعفاء لا يشمل المادة 23 من الحزمة، التي تلزم الشركات التي تنقل عمالًا من دول ثالثة عبر الحدود بالتعاون في التسجيل البيومتري وتبادل البيانات. لذلك، ينبغي على الشركات متعددة الجنسيات مراجعة ملفات إرسال العمال والتأكد من أن خطابات التكليف تحدد أماكن تسجيل بصمات الأصابع والصور. وقد وعدت وزارة الداخلية بتقديم إرشادات إضافية قبل الأول من يوليو.
على المدى البعيد، تحذر جمعيات الأعمال، بما في ذلك اتحاد ليفياتان، من أن استمرار تردد بولندا في المشاركة بتقاسم الأعباء قد يؤثر على قدرتها التفاوضية في ملفات أخرى للاتحاد الأوروبي مثل توجيه التصريح الموحد وبرامج الرحل الرقميين. وتدعو الحكومة الجديدة إلى استغلال فترة الاستثناء البالغة 12 شهرًا لوضع استراتيجية تنقل طويلة الأمد توازن بين الأمن واحتياجات سوق العمل من المواهب الأجنبية.
المصدر: Radio Szczecin
