قدمت الحكومة الفيدرالية النمساوية المرحلة التالية من "شراكة الإصلاح" – حزمة شاملة للحكومة الرقمية تهدف إلى نقل البلاد من "النماذج الرقمية" إلى "الخدمات الرقمية الحقيقية". أعلن عن المبادرة في 17 يونيو في فيينا، وتركز على توسيع مركز تبادل البيانات الرقمية النمساوي ("dadeX") بحيث تتمكن السلطات من إعادة استخدام البيانات التي بحوزتها بدلاً من مطالبة المتقدمين بإعادة تقديمها مرارًا وتكرارًا. بحلول عام 2028، سيتم ربط أكثر من اثني عشر سجلًا أساسيًا – من السجل المركزي للإقامة إلى ملفات التأمينات الاجتماعية – مما يتيح للوكالات سحب البيانات الموثقة في الوقت الفعلي.
بالنسبة للموظفين المتنقلين عالميًا وفرق الموارد البشرية الخاصة بهم، يمثل هذا الإصلاح أهمية كبيرة، حيث تقع إجراءات الهجرة وتصاريح العمل والتأمينات الاجتماعية ضمن "المعاملات ذات الحجم الكبير والمعايير الموحدة" التي تستهدفها الحزمة. وفقًا لمبدأ "مرة واحدة فقط"، يمكن للمعلومات المقدمة في طلب بطاقة "أحمر-أبيض-أحمر" أن تُستخدم تلقائيًا في طلبات لاحقة مثل لم شمل الأسرة أو تسجيل التأمينات الاجتماعية، مما يلغي الحاجة إلى تعبئة نماذج مكررة ويقلل من معدلات الأخطاء.
![النمسا تكشف عن حزمة شاملة للحكومة الرقمية تهدف إلى تقليص أوقات معالجة التصاريح بشكل كبير]()
الأساس القانوني هو تعديل على قانون الإجراءات الإدارية العامة (AVG)، يمنح أساسًا قانونيًا للقرارات الآلية الكاملة في الحالات البسيطة ويُدخل إجراءات "بدون توقف" حيث تُمنح المزايا أو الحقوق تلقائيًا بمجرد استيفاء المعايير القانونية. وتستشهد الحكومة صراحةً بمزايا الإقامة، وبدلات رعاية الأطفال، واسترداد الضرائب كحالات استخدام مبكرة.
كما سيعيد النظام الرقمي الافتراضي تشكيل آليات الطعون: حيث تفرض قواعد المحكمة الإدارية المحدثة معايير التقديم الإلكتروني وتمكّن القضاة من طلب التحقق السريع من الحقائق مباشرة من السجلات المتصلة. الهدف هو تقليل متوسط مدة القضايا في المحاكم الإقليمية من 11 شهرًا حاليًا إلى "أقل بكثير من ستة أشهر"، وفقًا لما ذكره السكرتير الحكومي ألكسندر برول.
بالنسبة للشركات التي تنقل موظفيها إلى النمسا، الرسالة واضحة: ابدأوا في تجهيز سير العمل الداخلي لإعادة استخدام البيانات والأدلة القابلة للقراءة آليًا. تخطط السلطات لطرح تدريجي، لكن من المرجح أن تُدعى الشركات الكبرى ذات حجم الطلبات الكبير للمشاركة في برامج تجريبية اعتبارًا من عام 2027. وينصح مستشارو الهجرة بتحديد الوثائق التي يمكن إصدارها أو توثيقها رقميًا – مثل تأكيدات سوق العمل، شهادات الدرجات العلمية، وإثبات السكن – للحصول على ميزة المبادرين الأوائل.
بالنسبة للموظفين المتنقلين عالميًا وفرق الموارد البشرية الخاصة بهم، يمثل هذا الإصلاح أهمية كبيرة، حيث تقع إجراءات الهجرة وتصاريح العمل والتأمينات الاجتماعية ضمن "المعاملات ذات الحجم الكبير والمعايير الموحدة" التي تستهدفها الحزمة. وفقًا لمبدأ "مرة واحدة فقط"، يمكن للمعلومات المقدمة في طلب بطاقة "أحمر-أبيض-أحمر" أن تُستخدم تلقائيًا في طلبات لاحقة مثل لم شمل الأسرة أو تسجيل التأمينات الاجتماعية، مما يلغي الحاجة إلى تعبئة نماذج مكررة ويقلل من معدلات الأخطاء.
الأساس القانوني هو تعديل على قانون الإجراءات الإدارية العامة (AVG)، يمنح أساسًا قانونيًا للقرارات الآلية الكاملة في الحالات البسيطة ويُدخل إجراءات "بدون توقف" حيث تُمنح المزايا أو الحقوق تلقائيًا بمجرد استيفاء المعايير القانونية. وتستشهد الحكومة صراحةً بمزايا الإقامة، وبدلات رعاية الأطفال، واسترداد الضرائب كحالات استخدام مبكرة.
كما سيعيد النظام الرقمي الافتراضي تشكيل آليات الطعون: حيث تفرض قواعد المحكمة الإدارية المحدثة معايير التقديم الإلكتروني وتمكّن القضاة من طلب التحقق السريع من الحقائق مباشرة من السجلات المتصلة. الهدف هو تقليل متوسط مدة القضايا في المحاكم الإقليمية من 11 شهرًا حاليًا إلى "أقل بكثير من ستة أشهر"، وفقًا لما ذكره السكرتير الحكومي ألكسندر برول.
بالنسبة للشركات التي تنقل موظفيها إلى النمسا، الرسالة واضحة: ابدأوا في تجهيز سير العمل الداخلي لإعادة استخدام البيانات والأدلة القابلة للقراءة آليًا. تخطط السلطات لطرح تدريجي، لكن من المرجح أن تُدعى الشركات الكبرى ذات حجم الطلبات الكبير للمشاركة في برامج تجريبية اعتبارًا من عام 2027. وينصح مستشارو الهجرة بتحديد الوثائق التي يمكن إصدارها أو توثيقها رقميًا – مثل تأكيدات سوق العمل، شهادات الدرجات العلمية، وإثبات السكن – للحصول على ميزة المبادرين الأوائل.
المصدر: Bundeskanzleramt Österreich
