البرلمان الأوروبي يقر إصلاحات صارمة للهجرة؛ والنمسا من أوائل الدول التي تخطط لإنشاء "مراكز إعادة"

في تصويت متأخر مساء 17 يونيو 2026 في ستراسبورغ، أقر البرلمان الأوروبي العقبة التشريعية النهائية لإصلاح طويل الأمد لقواعد إعادة وترحيل المهاجرين غير النظاميين في الاتحاد الأوروبي. صوت لصالحه 418 نائباً، مقابل 218 ضد. بموجب اللائحة الجديدة، ستتمكن الدول الأعضاء من احتجاز المهاجرين المقرر ترحيلهم لمدة تصل إلى عامين، وإجراء تفتيشات على الأماكن والممتلكات الشخصية لضمان الحصول على وثائق الهوية، والأكثر جدلاً، نقل الأشخاص المرفوضين دخولهم إلى ما يُعرف بـ«مراكز العودة» الواقعة خارج أراضي الاتحاد الأوروبي.

تحركت النمسا بسرعة لتكون في طليعة النظام الجديد. أكد وزير الداخلية جيرهارد كارنر في فيينا أن محادثات استكشافية حول مراكز المعالجة الخارجية قد بدأت بالفعل مع عدة دول ثالثة؛ ويقال إن المسؤولين الحكوميين يضغطون لإبرام أولى الاتفاقيات قبل نهاية العام لفتح هذه المرافق في 2027. ترى فيينا أن المراكز الخارجية ستكسر نموذج عمل مهربي البشر وتخفف الضغط على الحدود الداخلية لمنطقة شنغن، حيث حافظت النمسا على إجراءات تفتيش مع أربعة جيران منذ 2015.



ينبغي لمديري الأعمال والتنقل أن يلاحظوا أن الحزمة ستغير عدة إجراءات امتثال يومية. ستضطر الشركات التي ترعى تصاريح العمل أو تصاريح التنقل الدولي للعمال من دول ثالثة إلى إثبات بشكل أوضح أن موظفيها لا يخضعون لإجراءات الترحيل المعجلة الجديدة. كما طُلب من شركات النقل العاملة في مطار فيينا-شفات أن تستعد لتفتيشات وثائق مشددة؛ إذ قد تواجه عقوبات أشد في حال فشلها في اكتشاف ركاب غير موثقين بشكل كافٍ.

نددت منظمات حقوق الإنسان وعدد من الشركات متعددة الجنسيات الكبرى التي لديها برامج توظيف للاجئين بالتصويت ووصفتوه بأنه «فصل مظلم لأوروبا». وحذروا من أن الاحتجاز الطويل والتفويض الخارجي قد يضر بسمعة الشركات التي تقدم خدمات أو لوجستيات لهذه المراكز. ومع ذلك، تشير الزخم السياسي إلى أن التنفيذ سيبدأ بسرعة—فالنمسا والدنمارك واليونان وألمانيا وهولندا تشكل بالفعل «مجموعة المبادرين» التي تدعم التمويل المشترك للمراكز على مستوى الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة لفرق التنقل العالمية، الخلاصة الفورية هي متابعة التشريعات الثانوية على المستوى الوطني. تنوي النمسا تطبيق اللائحة بمرسوم وزاري قبل العطلة الصيفية، مع دخول قواعد مسؤولية شركات النقل والعقوبات على عدم التعاون حيز التنفيذ بعد 30 يوماً من النشر. لذلك، يجب على الشركات التي تنقل موظفين إلى النمسا أو عبرها مراجعة إجراءات التأهب للسفر، خصوصاً للرحلات المفاجئة لحاملي جوازات غير الاتحاد الأوروبي.