افتتاح المجلس الأوروبي مع تصدر تنفيذ اتفاقية الهجرة جدول أعمال فنلندا

بدأ المجلس الأوروبي الصيفي في بروكسل في 18 يونيو بمشاركة رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو مع قادة الاتحاد الأوروبي الآخرين في جدول أعمال يمتد ليومين ويتناول قضايا من أوكرانيا إلى التنافسية، مع التركيز الكبير على الخطوات التشغيلية الأولى للعهد الجديد بشأن الهجرة واللجوء. قال أوربو لوسائل الإعلام الفنلندية عند وصوله إن هلسنكي ستُلزِم المفوضية بجدول زمني صارم لضمان تطبيق قواعد الفحص المسبق الإلزامي وتسريع إجراءات الحدود قبل موسم السياحة لعام 2027.

ويأتي هذا الاجتماع بعد أسبوع فقط من موافقة البرلمان الأوروبي رسميًا على إصلاحات توجيهية العودة وتنظيم آلية التضامن. بالنسبة لفنلندا، التي تواجه حدودها الشرقية مع روسيا ضغوط هجرة منظمة في السنوات الأخيرة، تُعتبر القدرة على إجراء تقييمات لجوء سريعة على الحدود أمرًا حيويًا. وأكد المسؤولون الحكوميون أن مطار هلسنكي ومعبري الطرق في فالايما ونويجاما تم تحديدهما كمركزين تجريبيين لإجراءات الحدود، مع تقديم طلبات تمويل من الاتحاد الأوروبي بمجرد اعتماد الأفعال التنفيذية للعهد.



يراقب المعنيون بالسفر التجاري المجلس عن كثب، إذ لا يزال الاتحاد بحاجة إلى وضع اللمسات الأخيرة على كيفية توافق القواعد الجديدة مع نظام الدخول/الخروج (EES) ومنصة تفويض السفر ETIAS التي طال انتظارها. وتقول وزارة الداخلية الفنلندية إنها تسعى إلى التقاط بيانات بيومترية موحدة لجميع الأنظمة الثلاثة لتجنب ازدواجية الطوابير في مطارات شنغن بحلول عام 2028.

كما سيناقش القادة الإطار المالي متعدد السنوات القادم (2028-2034). وتدفع الحكومة الفنلندية من أجل زيادة مخصصات صندوق الأمن الداخلي لمساعدة الدول الحدودية في تمويل بنية تحتية لنظام EES وETIAS، ومشاريع مراقبة حدود متكاملة، وتحديث مراكز الاستقبال. من المتوقع أن يؤكد أوربو على أن "الحدود الخارجية الموثوقة شرط أساسي لسوق داخلية متحركة"، وهي رسالة تحظى بترحيب الشركات الفنلندية متعددة الجنسيات التي تعتمد على التنقل السلس داخل الاتحاد الأوروبي للموظفين المهرة.

ورغم أن الهجرة قد تشارك الأضواء مع أوكرانيا والسياسة الصناعية، من المتوقع أن تكلف استنتاجات المجلس في 19 يونيو المفوضية بتقديم الحزمة الكاملة للتشريعات التنفيذية لعهد الهجرة بحلول ديسمبر 2026، مما يضع جدولًا زمنيًا واضحًا للدول الأعضاء وشركات النقل ومديري برامج التنقل على حد سواء.