أطلقت الحكومة القبرصية حملة سياسية تهدف إلى الحصول على العضوية الكاملة في منطقة شنغن الأوروبية الخالية من جوازات السفر خلال الـ 18 شهراً المقبلة. وقال مسؤولون كبار في نيقوسيا لصحيفة كاثيميريني قبرص إنهم يأملون في طرح الموضوع على مجلس الاتحاد الأوروبي في سبتمبر المقبل والحصول على التصويت بالإجماع من الدول الأعضاء قبل الانتخابات الرئاسية المقررة في فبراير 2028.
من الناحية التقنية، أكملت قبرص بالفعل جميع التوصيات الـ 120 في قائمة تقييم شنغن، وحصلت على "الضوء الأخضر" من المفوضية الأوروبية في وقت سابق من هذا الصيف. وما تبقى هو القرار السياسي الأصعب.
تُعقد الجغرافيا والسياسة الفريدة لقبرص الأمور، إذ أن ثلث الجزيرة خارج سيطرة الحكومة تحت الاحتلال التركي، كما تحتفظ المملكة المتحدة بمنطقتين عسكريتين سياديتين تقعان خارج الأراضي الجمركية للاتحاد الأوروبي. ترغب بروكسل وعدة دول أعضاء في ضمانات ملموسة بعدم تمكن المهاجرين غير النظاميين من دخول الجمهورية عبر الخط الأخضر أو القواعد البريطانية، ثم السفر بحرية إلى باقي منطقة شنغن. وقد أدت مخاوف مماثلة إلى تأخير انضمام كرواتيا ثلاث سنوات، وبلغاريا ورومانيا 13 سنة.
يرى الرئيس نيكوس خريستودوليديس أن المخاطر قابلة للإدارة لأن قبرص جزيرة لا تشترك في حدود برية مباشرة مع دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. وتؤكد الحكومة أن الانضمام إلى شنغن لن يؤدي إلى تشديد الرقابة عند نقاط العبور الحالية على الخط الأخضر، بل سيعزز مكانة الجزيرة داخل "النواة الداخلية" للاتحاد الأوروبي.
مع ذلك، حذر زعيم القبارصة الأتراك توفان إرهورمان من أن عضوية شنغن قد تعمق الانقسام وتخلق مشاكل في التنقل للقبارصة الأتراك الذين ليسوا مواطنين في جمهورية قبرص.
![قبرص تحدد هدفًا طموحًا للانضمام إلى منطقة شنغن خلال 18 شهرًا]()
قال دبلوماسيون أوروبيون لصحيفة كاثيميريني إن الجدول الزمني لقبرص "سريع بشكل غير مسبوق" وسيعتمد على تهدئة شركاء مثل ألمانيا وفرنسا، اللتين تطالبان بخطط تشغيلية موثوقة لمراقبة الخط الأخضر والتعاون مع السلطات البريطانية في القواعد.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، فإن الرهانات كبيرة: فبمجرد انضمام قبرص إلى شنغن، ستكون التأشيرات قصيرة الأمد الصادرة عن أي دولة عضو في شنغن صالحة للسفر التجاري إلى قبرص والعكس صحيح، مما يقلل من التعقيدات الإدارية للشركات متعددة الجنسيات التي لها مقرات إقليمية في ليماسول ونيقوسيا ولارنكا.
وعلى الجانب الآخر، قد تضطر الشركات التي تستخدم قبرص حالياً كنقطة دخول أولى للموظفين غير الأوروبيين إلى تعديل إجراءات الامتثال لتتوافق مع معايير شنغن، بما في ذلك الحصول على تصريح السفر المسبق ETIAS في المستقبل.
بدأت الاستعدادات العملية بالفعل، حيث تقوم شركة هيرميس للمطارات، التي تدير مطاري لارنكا وبافوس، بتحديث بوابات البيومترية وأنظمة تقديم بيانات الركاب لتتوافق مع متطلبات نظام الدخول والخروج في شنغن، كما تضع إدارة الهجرة إجراءات طوارئ للخط الأخضر.
إذا تأخر الجدول الزمني المحدد بـ 18 شهراً، يقول المسؤولون إن الهدف البديل لا يزال "قبل نهاية 2027"، لكن الأشهر الستة المقبلة ستكشف ما إذا كانت قبرص قادرة على إقناع شركائها في الاتحاد الأوروبي بأن ظروفها الخاصة هي، كما تصفها بروكسل، "غيوم وليست عاصفة".
من الناحية التقنية، أكملت قبرص بالفعل جميع التوصيات الـ 120 في قائمة تقييم شنغن، وحصلت على "الضوء الأخضر" من المفوضية الأوروبية في وقت سابق من هذا الصيف. وما تبقى هو القرار السياسي الأصعب.
تُعقد الجغرافيا والسياسة الفريدة لقبرص الأمور، إذ أن ثلث الجزيرة خارج سيطرة الحكومة تحت الاحتلال التركي، كما تحتفظ المملكة المتحدة بمنطقتين عسكريتين سياديتين تقعان خارج الأراضي الجمركية للاتحاد الأوروبي. ترغب بروكسل وعدة دول أعضاء في ضمانات ملموسة بعدم تمكن المهاجرين غير النظاميين من دخول الجمهورية عبر الخط الأخضر أو القواعد البريطانية، ثم السفر بحرية إلى باقي منطقة شنغن. وقد أدت مخاوف مماثلة إلى تأخير انضمام كرواتيا ثلاث سنوات، وبلغاريا ورومانيا 13 سنة.
يرى الرئيس نيكوس خريستودوليديس أن المخاطر قابلة للإدارة لأن قبرص جزيرة لا تشترك في حدود برية مباشرة مع دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي. وتؤكد الحكومة أن الانضمام إلى شنغن لن يؤدي إلى تشديد الرقابة عند نقاط العبور الحالية على الخط الأخضر، بل سيعزز مكانة الجزيرة داخل "النواة الداخلية" للاتحاد الأوروبي.
مع ذلك، حذر زعيم القبارصة الأتراك توفان إرهورمان من أن عضوية شنغن قد تعمق الانقسام وتخلق مشاكل في التنقل للقبارصة الأتراك الذين ليسوا مواطنين في جمهورية قبرص.
قال دبلوماسيون أوروبيون لصحيفة كاثيميريني إن الجدول الزمني لقبرص "سريع بشكل غير مسبوق" وسيعتمد على تهدئة شركاء مثل ألمانيا وفرنسا، اللتين تطالبان بخطط تشغيلية موثوقة لمراقبة الخط الأخضر والتعاون مع السلطات البريطانية في القواعد.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، فإن الرهانات كبيرة: فبمجرد انضمام قبرص إلى شنغن، ستكون التأشيرات قصيرة الأمد الصادرة عن أي دولة عضو في شنغن صالحة للسفر التجاري إلى قبرص والعكس صحيح، مما يقلل من التعقيدات الإدارية للشركات متعددة الجنسيات التي لها مقرات إقليمية في ليماسول ونيقوسيا ولارنكا.
وعلى الجانب الآخر، قد تضطر الشركات التي تستخدم قبرص حالياً كنقطة دخول أولى للموظفين غير الأوروبيين إلى تعديل إجراءات الامتثال لتتوافق مع معايير شنغن، بما في ذلك الحصول على تصريح السفر المسبق ETIAS في المستقبل.
بدأت الاستعدادات العملية بالفعل، حيث تقوم شركة هيرميس للمطارات، التي تدير مطاري لارنكا وبافوس، بتحديث بوابات البيومترية وأنظمة تقديم بيانات الركاب لتتوافق مع متطلبات نظام الدخول والخروج في شنغن، كما تضع إدارة الهجرة إجراءات طوارئ للخط الأخضر.
إذا تأخر الجدول الزمني المحدد بـ 18 شهراً، يقول المسؤولون إن الهدف البديل لا يزال "قبل نهاية 2027"، لكن الأشهر الستة المقبلة ستكشف ما إذا كانت قبرص قادرة على إقناع شركائها في الاتحاد الأوروبي بأن ظروفها الخاصة هي، كما تصفها بروكسل، "غيوم وليست عاصفة".
المصدر: KNEWS – Kathimerini Cyprus
